W dniu 24 sierpnia 2006 roku do Biura Rady Gminy została przesłana skarga Pani Stefanii Balon zamieszkałej w Nieborowicach przy ul. Krywałdzkiej 19.
W swym piśmie Skarżąca wskazuje, iż czuje się pokrzywdzona brakiem skutecznego działania ze strony Wójta Gminy Pilchowice w sprawie zaprzestania odprowadzania nieczystości ciekłych do rowu melioracyjnego przebiegającego przez nieruchomość Skarżącej.
Po zapoznaniu się z treścią skargi Pani S. Balon oraz po przeanalizowaniu dokumentacji w tym temacie zgromadzonej w Urzędzie Gminy, Komisja Porządku Publicznego, Ochrony Środowiska, Zdrowia i Opieki Społecznej stwierdziła, co następuje:
1. W 2002 roku mieszkańcy ul. Krywałdzkiej zgłosili do tut. Urzędu Gminy w Pilchowicach skargę, w efekcie czego przeprowadzona została kontrola gospodarki wodno – ściekowej w tym rejonie. W związku z przeprowadzoną kontrolą urządzeń melioracji szczegółowej i wykazaniem nieprawidłowości zarurowanego i niedrożnego odcinka rowu, Wójt Gminy Pilchowice decyzją z dnia 13 września 2002 roku nr 6217/30/02 zobowiązał Panią Stefanię Balon do udrożnienia zarurowanego odcinka rowu melioracyjnego przebiegającego przez nieruchomość Skarżącej, celem prawidłowego przepływu wód. Zarurowany odcinek był notorycznie zanieczyszczany przez Panią S. Balon m.in. poprzez kawałki cegieł oraz nieczystości z sadu, które to tworzyły zator w rurociągu, powodując podtopienia sąsiednich posesji.
2. Po otrzymaniu przedmiotowej decyzji Pani S. Balon nie wykonała robót związanych z udrożnieniem zarurowanego odcinka rowu melioracyjnego. Efektem czego były dalsze skargi mieszkańców ul. Krywałdzkiej w Nieborowicach.
3. W związku z powyższym udrożnienie rowu powierzono pracownikom brygady drogowej tut. Urzędu Gminy. Ponadto istniejący rurociąg przedłużono o 1 dodatkową rurę, która uniemożliwiła dalsze zanieczyszczenie zarurowanego odcinka na posesji Pani S. Balon. Obecnie wlot wód z rowu do rurociągu zlokalizowany jest poza posesją Skarżącej. W konsekwencji powyższego przeszkoda w przepływie wód została usunięta, ciek został udrożniony i przywrócono poprzedni stan wody na gruncie Pani S. Balon. Prawidłowość stanu wód potwierdziły oględziny dokonane w ostatnich dniach marca bieżącego roku (po intensywnych roztopach).
4. W grudniu 2005 roku Pani S. Balon powołując się na decyzję z dnia 13 września 2002 roku nr 6217/30/02 odwołała się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach. Skarżąca poruszyła sprawę nie tylko usunięcia przeszkody w przepływie wody na zarurowanym odcinku rowu melioracyjnego, utrzymania w należytym stanie rowów melioracyjnych i rowu przydrożnego, ale również przekształcenia przeznaczenia działki Skarżącej celem jej zalesienia.
5. W styczniu br. Samorządowe Kolegium Odwoławcze zwróciło się z pismem do Urzędu Gminy w Pilchowicach w celu ponownego rozpatrzenia sprawy. Pracownicy tut. Urzędu przeprowadzili wizję w terenie, w trakcie której nie stwierdzono żadnych nieprawidłowości w tym rejonie.
6. Następnie 2 sierpnia 2006 roku decyzją nr 6216/8/06 Wójt Gminy Pilchowice odstąpił od nakazania Pani S. Balon udrożnienia zarurowanego odcinka rowu melioracyjnego przebiegającego przez nieruchomość wyżej wymienionej. W uzasadnieniu wskazano, iż przedmiotowy rów jest odbiornikiem wód z sieci drenarskiej, wód opadowych i odwodnienia budynków. Zarurowany odcinek rowu melioracyjnego przebiegający przez nieruchomość Pani S. Balon został przedłużony i udrożniony. Dokonane oględziny nie wykazały zmian kierunku odpływu i stanu wody na gruncie Skarżącej.
7. W dniu 16 sierpnia 2006 roku Pani S. Balon przesłała do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach odwołanie od decyzji Wójta Gminy Pilchowice z dnia 2 sierpnia 2006 roku nr 6216/8/06 w sprawie zmiany stanu wody na gruncie.
8. Mając na uwadze zarzuty Pani S. Balon w odwołaniu z dnia 10 sierpnia 2006 roku przeprowadzono wizję w terenie, w trakcie której przedstawiciele Urzędu Gminy oraz Gminnej Spółki Wodnej w Pilchowicach w obecności zainteresowanych stron tj. Pani Stefanii Balon i Pani Anity Balon nie stwierdzili zmiany kierunku odpływu wód z rowu będącego przedmiotem decyzji Wójta Gminy Pilchowice nr 6216/8/06 jak również pozostałych rowów w tym terenie. Uwagi Pani S. Balon zgodnie z jej oświadczeniem dotyczą rowu przydrożnego, do którego zostały dodatkowo skierowane wody z okolicznych nieruchomości i budynków zmieniając stan wody na gruncie wyżej wymienionej. Sprawa wprowadzenia wód do rowu przydrożnego drogi powiatowej została skierowana do rozpatrzenia zgodnie z kompetencją tj. do Zarządu Dróg Powiatowych w Gliwicach.
Biorąc powyższe pod uwagę Komisja Porządku Publicznego, Ochrony Środowiska, Zdrowia i Opieki Społecznej stwierdziła, iż Wójt Gminy Pilchowice nie dopuścił się zarzucanych mu uchybień, zaś zarzuty Pani Stefanii Balon są nieuzasadnione.
Wobec wyżej przedstawionych okoliczności postanowiono orzec jak w sentencji niniejszej uchwały.
Stronie służy prawo wniesienia skargi na niniejszą uchwałę do Wojewody Śląskiego za pośrednictwem organu wydającego w terminie 14 dni od otrzymania.