P R O T O K Ó Ł Nr II/06

z obrad sesji Rady Gminy Pilchowice

w dniu 5 grudnia 2006 roku

1. Otwarcie obrad sesji i stwierdzenie prawomocności do podejmowania uchwał.

Posiedzenie otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Gminy Pan Krystian Gogulla.

Przewodniczący przywitał zebranych:

ð Radnych Powiatu Gliwickiego: Pana Mariana Sadeckiego oraz Pana Waldemara Dombek,

ð Dyrektora Zakładu Gospodarki Komunalnej: Pana Krzysztofa Szwanda,

ð Przewodniczącego Gminnej Komisji Wyborczej – Pana Szymona Czyża,

ð Radnych Gminy,

ð Sołtysów,

ð Wójta,

ð Skarbnika Gminy,

ð Pracowników Urzędu Gminy.

Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził, iż na ustawowy skład 15 Radnych wszyscy są obecni, zatem na posiedzeniu można podejmować prawomocne uchwały.

2. Wręczenie zaświadczenia o wyborze na wójta oraz złożenie ślubowania.

Przewodniczący Gminnej Komisji Wyborczej Pan Szymon Czyż wręczył Wójtowi zaświadczenie o wyborze, po czym złożył serdeczne gratulacje.

W dalszej części spotkania Przewodniczący Rady poprosił wszystkich o powstanie, a następnie Pan Wójt złożył uroczyste ślubowanie.

3. Przyjęcie porządku obrad.

Zaproponowany przez Przewodniczącego Rady porządek obrad dzisiejszej sesji Rada przyjęła jednogłośnie.

4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

Protokół z poprzedniej sesji Rada przyjęła jednogłośnie.

5. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.

Rada jednogłośnie powołała Komisję Uchwał i Wniosków w składzie radnych:

ð Przewodniczący - Pani Józefa Margiciok

ð Członek - Pani Barbara Popluc

ð Sekretarz - Pan Krzysztof Waniczek

6. Informacja o działaniach Powiatu Gliwickiego

W imieniu Radnych Powiatowych głos zabrał Pan Waldemar Dombek, który przekazał zebranym informację na temat działań podejmowanych przez Powiat Gliwicki, w wyniku których:

− Odbyła się pierwsza sesja Rady Powiatu Gliwickiego. Nowym Starostą został wybrany Pan Adam Szczypka, Wicestarostą – Pan Sławomir Adamczyk, Członkami Zarządu – Pan Waldemar Dombek oraz Pan Marcin Stronczek. Przewodniczącym Rady został Pan Tadeusz Mamok, zaś Wiceprzewodniczacymi Rady – Pan Leszek Kubiak i Pan Szymon Kościarz.

− Ww. wyraził nadzieję, że przez najbliższe 4 lata współpraca miedzy gminami – a w szczególności pomiędzy Gminą Pilchowice – będzie układała się pomyślnie.

W dalszej części spotkania głos zabrał Pan Marian Sadecki, który poinformował zebranych o następujących sprawach:

− Niekwestionowanym zwycięzcą w Wyborach Samorządowych w Powiecie Gliwickim jest Komitet Wyborczy Wyborców „MOJA GMINA NASZ POWIAT”.

− Na realizację projektu „Spichlerz Górnego Śląska” Śląski Związek Gmin i Powiatów otrzymał dotację w wysokości 750.000 zł. Tym samym Pan Marian Sadecki zachęcił do zgłaszania projektów i wykorzystania możliwości jakie daje program LEADER+.

7. Informacja Skarbnika w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej dla Zakładu Gospodarki Komunalnej w Pilchowicach.

Wyjaśnień w przedmiotowej sprawie udzielił Pan Skarbnik mówiąc:

Projekt uchwały zakłada przyznanie dotacji przedmiotowej dla Zakładu Gospodarki Komunalnej w Pilchowicach w wysokości 2,82 zł do 1 m³ oczyszczonych ścieków. Przyznanie takiej dotacji Zakładowi w roku 2006 będzie kosztowało nasz budżet ok. 130.000 zł.

Pan Andrzej Ogórek: Chciałbym zwrócić uwagę, iż na wczorajszym posiedzeniu Komisji nikt nas nie poinformował, że 26 stycznia 2006 r. była przyznana dotacja w wysokości 110.000 zł. W takim razie te wszystkie wyliczenia , które otrzymaliśmy nie mają nic wspólnego z prawdą. Według moich wyliczeń dopłata do 1 m³ ścieków wynosi 5,67 zł. Prosiłbym o wyjaśnienie tej sprawy.

Pan Krzysztof Szwanda: Słusznie Pan zauważył, że analizując uchwały poprzedniej Rady w dniu 26 stycznia br. była przyznana dopłata a nie dotacja do 1 m³ oczyszczonych ścieków w wysokości 3,23 zł. Informacja ta była podana na wczorajszej Komisji przy pytaniu: jaka jest cena 1 m³ ścieków liczona wg taryfy, a ile płacą ludzie – odbiorcy? Została podana informacja o koszcie 1m³ wg taryfy 6,61 zł, natomiast ludzie płacą 3,38 zł, a 3,23 zł to dopłata z budżetu Gminy. Przy czym ta dopłata wynikała z kosztów, które były liczone do taryfy obowiązującej od 1 marca 2006 r. do lutego 2007 r. W tych kosztach, które tutaj są przyjęte do rozliczenia do obecnej dotacji ta dopłata do 1 m³ ścieków nie pokrywa poniesionych kosztów. Poprzednia uchwała była powiązana z uchwałą zatwierdzającą taryfę na rok 2006/2007 i ta dopłata w wysokości 3,23 zł za 1 m³ ścieków miała uzasadnienia w kosztach, które były przyjęte do tej taryfy 2006/2007.

Pan Andrzej Ogórek: Nie zmienia to postaci rzeczy. Gdyż rzeczywisty koszt przypadający na okres od 01.01.2006 r. do 31.12.2006 r. wynosić będzie 312.812 zł., w tym dotacja jest 240.000 zł. Wg moich obliczeń ludzie płacą za koszt oczyszczania ścieków 1,72 za 1 m³. Tak?

Pan Krzysztof Szwanda: Nie. Ludzie płacą 3,38 zł za 1 m³ ścieków. Chciałbym zwrócić Panu uwagę na jedną rzecz – dotacja dotyczy oczyszczonych ścieków od dnia 1 stycznia 2006 r. do dnia 31 grudnia 2006 r. Natomiast ta uchwała, na którą się Pan powołuje dotyczy dopłaty do ceny 1 m³ ścieków od 1 marca 2006 r. do 28 lutego 2007 r. Jest to różnica w czasie.

Pan Andrzej Ogórek: Z Pana obliczeń wynika, iż w okresie od 01.01.2006 r. do 31.12.2006 r. Zakład Gospodarki Komunalnej w Pilchowicach planuje oczyścić 42.300 m³ ścieków?

Pan Krzysztof Szwanda: Tak.

Pan Andrzej Ogórek: Więc 42.300 x 3,38 = 142.974 zł płacą ludzie. Ile trzeba dopłacać do 1 m³ ścieków?

Pan Krzysztof Szwanda: Różnica w kosztach oczyszczenia 1 m³ ścieków w okresie od 01.01.2006 r. do 31.12.2006 r. wynosić będzie 7,40 zł/m³ – 4,58 zł/m³ = 2,82 zł/m³. Chciałbym podkreślić, że są to różnice w kosztach, a nie w opłacie.

Pan Andrzej Ogórek: Coś tutaj nie gra, gdyż wysokość dotacji wynosi 240.000 zł, a łączny koszt oczyszczenia tych ścieków wychodzi 312.000 zł.

Pan Krzysztof Szwanda: Powtarzam Panu, że ta dopłata do 1 m³ tj. 3,23 zł, która została podjęta uchwałą Rady Gminy Pilchowice w dniu 26 stycznia br. jest rozłożona ona okres od 1 marca 2006 r. do 28 lutego 2007 r. Czyli nie może Pan brać tych 119.286 zł w całości na okres od stycznia 2006 r. do grudnia 2006 r., bo pozostają jeszcze 2 miesiące przyszłego roku.

Pan Andrzej Ogórek: Nie jestem fachowcem w tej dziedzinie, jednakże z moich obliczeń wynika, że budżet dopłaca do oczyszczonych ścieków ok. 200.000 zł w roku bieżącym. Więc nie wiem w jaki sposób obliczane są te taryfy i gdzie te pieniądze idą?

Pan Krzysztof Szwanda: Na wczorajszym posiedzeniu Komisji starałem się Państwu wytłumaczyć na jakiej zasadzie działa Zakład Gospodarki Komunalnej jeżeli chodzi o zaopatrzenie w wodę i oczyszczanie ścieków. Zakład jest zakładem budżetowym, który bazuje jedynie na poniesionych kosztach dotyczących oczyszczania ścieków i wyprodukowania wody pitnej. Okres obowiązywania taryf jest w ten sposób ułożony, że taryfy te nie pokrywają się z rokiem kalendarzowym tj. od stycznia do grudnia. Taryfa obowiązuje zawsze od marca danego roku do lutego przyszłego roku. Trzeba tutaj zaznaczyć, że projekt taryfy ZGK składa na ręce Wójta do rozpatrzenia w grudniu roku poprzedniego. Czyli w grudniu 2005 r. trzeba było przewidzieć koszty, jakie zostaną poniesione przez zakład budżetowy od marca 2006 r. do lutego 2007 r. I na tej zasadzie była tworzona taryfa, jak również była zakładana ilość ścieków, która zostanie oczyszczona w okresie od marca do lutego następnego roku. Później koszty zostały dzielone przez ilość oczyszczonych ścieków i wychodziła nam cena 6,61 zł. Rada Gminy Pilchowice stwierdziła, iż kwota ta nie była możliwa do zaakceptowania przez społeczeństwo. Stąd też została podjęta uchwała, że z budżetu gminy będzie dopłacana kwota 3,23 zł do 1 m³ ścieków. W związku z czym użytkownicy będą płacili 3,38 zł od 1 m³ przy założeniu tych wysokości kosztów, które były przyjęte do tej taryfy.

Jest jeszcze jeden problem. Od 1 stycznia 2006 r. do 28 lutego 2006 r. obowiązywała jeszcze taryfa na oczyszczanie ścieków, która została zatwierdzona w roku 2005 przy kosztach liczonych z roku 2004, czyli dwa lata temu. Koszty przyjęte do taryfy odniesione do okresu 01.01.2006 r. do 28.02.2006 r. wyniosą 35.000 zł. Czyli z tej taryfy na okres roku 2006 przechodziła kwota 5.883,34 zł. Łącznie więc koszty przyjęte z tych taryf odniesione do okresu 01.01.2006 r. do 31.12.2006 r. wyniosły 193.943, 34 zł. I na te pieniądze jako Zakład mogliśmy liczyć w tym roku przy cenie 6,61 zł od marca i przy cenie 2,45 zł od stycznia do lutego 2006 r.

W miesiącu marcu br. Zakład Gospodarki Komunalnej w Pilchowicach przejął do eksploatacji dodatkowo trzy oczyszczalnie, które wcześniej nie były wliczone w kosztach – oczyszczalnię ścieków w Żernicy przy ul. Ogrodowej, oczyszczalnię ścieków w Żernicy przy ul. Powstańców i oczyszczalnię ścieków w Pilchowicach przy Gimnazjum na ul. Świerczewskiego. Na te wszystkie oczyszczalnie trzeba było dodatkowo znaleźć środki finansowe w celu zapewnienia ich prawidłowego funkcjonowania.

Dodatkowo w maju Zakład przejął do eksploatacji oczyszczalnię ścieków zlokalizowaną przy Szpitalu na ul. Dworcowej. W celu przystosowania jej do zwiększonej dostawy ścieków od ludności zamieszkałej przy ul. Dolna Wieś i ul. Dworcowej. Również na tą oczyszczalnię Zakład w celu zapewnienia jej prawidłowej działalności musiał przeznaczyć kwoty, które można sprawdzić, gdyż wszystkie wydatki są zaksięgowane. W związku z tym rzeczywiste koszty jakie będą przypadać na okres 01.01.2006 r. do 31.12.2006 r. wynosić będą 312.812,15 zł. Odliczając od tej kwoty przychody, które spodziewamy się uzyskać od zsumowanych taryf od 01.01.2006 r. do 31.12.2006 r. wychodzi, iż koszty oczyszczenia tych ścieków wzrosły dodatkowo o 119.286 zł. Jest to kwota dotacji, która przy podzieleniu przez ilość planowanych ścieków, czyli 42.300 m³, daje nam dotację w wysokości 2,82 zł/m³. Dodatkowo, ponieważ ta dotacja w wysokości 3,23 zł ma uzasadnienie w kosztach przyjętych z taryfy odniesionej do okresu od 01.03.2006 r. do 31.12.2006 r., które to wyniosą 188.110 zł.

Pan Andrzej Ogórek: Prawdopodobnie jest to źle sprecyzowane, gdyż cały czas mówimy o uzasadnieniu do dotacji na ścieki. Prawdą jest fakt, że rzeczywista dopłata do 1m³ ścieków jest dużo większa.

Pan Krzysztof Waniczek: Chciałbym dodać, iż na wczorajszym posiedzeniu Komisji była mowa o przyznanej wcześniej dopłaty do 1 m³ oczyszczonych ścieków w wysokości 3,23 zł przy pytaniu o koszt oczyszczania ścieków.

Pani Joanna Kołoczek: Skąd jest ta wielkość 6,61 zł?

Pan Krzysztof Szwanda: Kwota 6,61 zł jest to cena oczyszczenia 1m³ ścieków obowiązująca w taryfie od 1 marca 2006 r. do 28 lutego 2007 r.

Pan Janusz Pogorzelski: Z tej całej dyskusji wywnioskowałem, że przyznając tę dotację z budżetu gminy tracimy kwotę 130.000 zł, albo ją nie przyznajemy i wtedy prawdopodobnie odbiorcy będą płacić więcej za ścieki. Albo doprowadzimy do bankructwa Zakład Gospodarki Komunalnej.

Pan Andrzej Ogórek: Chodzi mi tylko o to, że przychodząc na posiedzenie Komisji Problemowych dostaję informacje, ale niepełne. Po prostu moje wyliczenia są inne niż te, jakie mi przedstawiono.

Pani Joanna Kołoczek: Myślę, że rozsądne jest to, iż poparliśmy przyznanie tej dotacji. Natomiast możemy zwrócić się do Pana Dyrektora o podjęcie działań, które będą miały na celu albo racjonalizację zatrudnienia, albo inne rozwiązania. Z moich obliczeń wynika, iż w zaokrągleniu dopłacamy rocznie ok. 266.692 zł. Jeżeli dopłata jest aż tak wielka, to możemy zadać pytanie, czy Zakład funkcjonuje na bardzo racjonalnych warunkach i czy Pan Dyrektor nie widzi możliwości, by można było dokonać pewnych zmian. Analizując koszty ponoszone przez Zakład ogromną część stanowią wynagrodzenia pracowników. Nigdy nie jestem zwolennikiem obniżania zatrudnienia, bo w efekcie doprowadza to do bezrobocia. Być może jest to jeden ze sposobów wyjścia z tej trudnej sytuacji.

Pan Wójt: Sądzę, że Zakład jest taką instytucją, która z całą pewnością powoduje emocje. Myślę, że ta dalsza dyskusja za wiele nam nie wyjaśni. Proponuję, by temat ten był przedmiotem posiedzenia Komisji. Wówczas będzie można wyjaśnić wszelkie wątpliwości, wizytując np. stację uzdatniania wody i oczyszczalnie ścieków.

W dalszej części spotkania Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków Pani Barbara Popluc odczytała projekt uchwały Nr II/5/06, który w wyniku głosowania został przyjęty przez Radę jednogłośnie.

8. Wniosek Skarbnika w sprawie zmian w budżecie na rok 2006.

Ww. temat przedstawił Radnym Pan Skarbnik, który powiedział m.in.:

Projekt uchwały w przedmiotowej sprawie przewiduje:

– Zwiększyć dochody budżetu gminy o kwotę 520.208 zł:

Ø w dziale „Różne rozliczenia” – wpływy z subwencji ogólnej z budżetu państwa o kwotę 18.956 zł.

Ø w dziale „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska”:

- wpływy z darowizny w postaci pieniężnej dla sołectwa Stanica o kwotę 1.000 zł.

- środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na dofinansowanie inwestycji własnych gmin o kwotę 500.252 zł.

– Zwiększyć wydatki budżetu gminy o kwotę 19.956 zł:

Ø w dziale „Oświata i wychowanie”:

- Szkoły podstawowe – wydatki bieżące o kwotę 12.000 zł.

- Przedszkola – wydatki bieżące o kwotę 6.956 zł.

Ø w dziale „Różne rozliczenia” – Rezerwy ogólne i celowe – wydatki bieżące o kwotę 1.000 zł.

– Dokonać zmiany załącznika nr 3 do Uchwały Nr XXXI/228/05 Rady Gminy Pilchowice z dnia 29 grudnia 2005 roku w sprawie budżetu gminy na 2006 rok, poprzez zwiększenie rozchodów budżetu gminy o kwotę 500.252 zł.

– Dokonać przeniesień w planie wydatków:

Ø zmniejszenie planu wydatków następuje w działach:

- „Rolnictwo i łowiectwo” o kwotę 50.000 zł.

- „Administracja publiczna” o kwotę 190.000 zł.

Ø zwiększenie planu wydatków następuje w działach:

- „Oświata i wychowanie” o kwotę 40.000 zł.

- „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” o kwotę 190.000 zł.

- „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego” o kwotę 10.000 zł.

– Dokonać zmiany załącznika nr 5 do Uchwały Nr XXXI/228/05 Rady Gminy Pilchowice z dnia 29 grudnia 2005 roku w sprawie budżetu gminy na 2006 rok, poprzez zmniejszenie kwoty wydatków na realizację zadania pod nazwą „Budowa kanalizacji sanitarnej w Żernicy II etap” o kwotę 1.059.716 zł oraz wstrzymanie w 2007 roku wykonania zadania pod nazwą „Budowa wodociągu Wilcza”.

– Dokonać zmiany załącznika nr 7 do Uchwały Nr XXXI/228/05 Rady Gminy Pilchowice z dnia 29 grudnia 2005 roku w sprawie budżetu gminy na 2006 rok, poprzez zwiększenie przychodów i wydatków zakładu budżetowego o kwotę 130.000 zł.

– Dokonać zmiany załącznika nr 9 do Uchwały Nr XXXI/228/05 Rady Gminy Pilchowice z dnia 29 grudnia 2005 roku w sprawie budżetu gminy na 2006 rok, poprzez zwiększenie dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego o kwotę 130.000 zł oraz zwiększenie dotacji podmiotowej dla samorządowej instytucji kultury o kwotę 10.000 zł. Ogólna kwota dotacji – kontynuuje Pan Skarbnik – jaka planowana jest dla zakładu budżetowego w roku 2006 to kwota 452.218 zł, z czego 240.000 zł jest do dotacja dla ścieków, a 212.218 zł – dotacja do wody.

– Dokonać zmiany załącznika nr 10 do Uchwały Nr XXXI/228/05 Rady Gminy Pilchowice z dnia 29 grudnia 2005 roku w sprawie budżetu gminy na 2006 rok, poprzez zwiększenie wydatków sołectwa Stanica o kwotę 1.000 zł.

W dalszej części spotkania Przewodnicząca Komisji Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów Pani Joanna Kołoczek poinformowała, iż ww. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały.

Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Po odczytaniu przez Przedstawiciela Komisji Uchwał i Wniosków Pana Krzysztofa Waniczka projektu uchwały Nr II/6/06, Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie, w następstwie którego stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie.

9. Informacja Wójta w sprawie wprowadzenia zmian Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dla Gminy Pilchowice na lata 2003 – 2008.

Ww. tematy przedstawił Radnym Pan Wójt, który powiedział m.in.:

Projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dla Gminy Pilchowice na lata 2003 – 2008 zakłada przesunięcie realizacji pn. „Budowa wodociągu Wilcza” z 2007 na 2008 rok. Zmiana ta spowodowana z uwagi na to, że nie mamy przygotowanej dokumentacji, a przede wszystkim z uwagi na brak środków finansowych na realizację tego zadania.

Pan Paweł Michna: Jako Radny jestem również przedstawicielem sołectwa Leboszowice. W związku z tym dlaczego w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym nie uwzględniono przedmiotowego sołectwa.

Pan Krystian Gogulla: Jest to tak odległa przyszłość, iż na razie tego tematu nie poruszamy.

Pan Andrzej Ogórek: Osobiście jestem przeciwny temu, by takiego przesunięcia dokonać. Sądzę, że gdybyśmy jak najszybciej zlecili wykonanie projektu, wówczas spowodowałoby to wykonanie tego zadania w krótszym okresie. Czyli w przyszłym roku można by coś z tym wodociągiem robić. Zastanawiam się tylko dlaczego akurat wykonanie tego zadania inwestycyjnego zostało przesunięte. A może jest to jakaś kara za to, że Pan Wójt przegrał na Wilczy?

Pan Wójt: Nie będę tego komentował.

W dalszej części spotkania Przewodnicząca Komisji Uchwał i Wniosków Pani Józefa Margiciok odczytała projekt uchwały Nr II/7/06, który w wyniku głosowania został przyjęty przez Radę przy 3 głosach przeciwnych (M. Kaszek, P. Madeja, A. Ogórek).

10. Informacja Skarbnika w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2007 rok na terenie Gminy Pilchowice.

Pan Skarbnik omawiając ww. temat powiedział m.in.:

Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2007 rok na terenie Gminy Pilchowice przewiduje w poszczególnych kategoriach przedmiotów opodatkowania maksymalne stawki wynikające z ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Jedynym wyjątkiem jest powierzchnia gruntów pozostałych, gdzie ustawodawca przewiduje stawkę maksymalną 0,34 zł za m², a projekt uchwały przewiduje 0,30 zł za m². Drugi wyjątek, który wynika z wyodrębnienia z kategorii powierzchni użytkowej budynków gospodarczych i stodół – ustawodawca przewidział stawkę maksymalną 6,23 zł – projekt uchwały zakłada 4,91 zł. Przyjęcie projektu w takim kształcie spowoduje teoretyczny wzrost dochodów Gminy Pilchowice w 2007 roku z tytułu podatku od nieruchomości od osób fizycznych i od osób prawnych o kwotę ok. 85.000 zł.

Z uwagi na brak pytań w tym temacie Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków Pan Krzysztof Waniczek odczytał projekt uchwały Nr II/8/06, po czym zostało przeprowadzone głosowanie, w następstwie którego uchwała została przyjęta przy 3 głosach wstrzymujących się (M. Kaszek, J. Kołoczek, J. Pogorzelski).

W tym miejscu Przewodniczący Rady zarządził krótką przerwę, po której wznowił obrady zapowiadając kolejny temat.

11. Informacja Skarbnika w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych.

Wyjaśnień w przedmiotowej sprawie udzielił Pan Skarbnik mówiąc:

Projekt uchwały zakłada we wzorach formularzy informacji i deklaracji podatkowych wyłącznie zmiany o charakterze kosmetycznym i porządkowym. Generalnie nic się w tych wzorach nie zmienia. Ponadto przyjęcie tejże uchwały przez Państwa nie nakłada na podatników obowiązku składania nowych informacji, tylko wówczas, kiedy powstanie po stronie podatników obowiązek podatkowy.

Z uwagi na fakt, iż Radni nie wyrazili woli podjęcia dyskusji w przedmiotowej sprawie Przewodniczący Rady oddał głos Komisji Uchwał i Wniosków.

Następnie Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków Pani Barbara Popluc odczytała projekt uchwały Nr II/9/06, który w wyniku głosowania został przyjęty przez Radę jednogłośnie.

12. Informacja Skarbnika w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy Pilchowice z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2007 roku.

Wyżej wymieniony temat został przedstawiony przez Pana Skarbnika, który zwrócił się do zebranych mówiąc:

Projekt uchwały czyni zadość obowiązkowi, jaki nakłada na Państwa ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, która w art. 5 ust. 3 nakłada właśnie na Radę Gminy obowiązek przyjęcia programu współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi. Przyjęcie niniejszego programu umożliwi Gminie Pilchowice udzielenie dotacji na realizację zadań z zakresu zadań własnych Gminy organizacjom pozarządowym.

Po odczytaniu przez Przewodniczącą Komisji Uchwał i Wniosków Panią Józefę Margiciok projektu uchwały Nr II/10/06, Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie, w następstwie którego stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie.

W dalszej części spotkania Przewodniczący Rady Pan Krystian Gogulla poinformował, że z uwagi na fakt, iż trzy kolejne projekty uchwał dotyczą tej samej kwestii, w związku z tym punkty 13, 14 i 15 porządku obrad zostaną omówione jednocześnie.

13. Informacja Przewodniczącego Rady w sprawie zmiany składu osobowego Komisji Kultury, Oświaty i Sportu .

14. Informacja Przewodniczącego Rady w sprawie zmiany składu osobowego Komisji Porządku Publicznego, Ochrony Środowiska, Zdrowia i Opieki Społecznej.

15. Informacja Przewodniczącego Rady w sprawie zmiany składu osobowego Komisji Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów.

Przewodniczący Rady Gminy Pilchowice zwrócił się do zebranych, mówiąc:

Projekty przedmiotowych uchwał zakładają:

− powołać w skład Komisji Kultury, Oświaty i Sportu Panią J. Margiciok oraz Pana J. Urbańczyk,

− powołać w skład Komisji Porządku Publicznego, Ochrony Środowiska, Zdrowia i Opieki Społecznej Panią A. Czechowską – Gąbka oraz Pana K. Waniczka,

− powołać w skład Komisji Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów Pana R. Dyrszka oraz Pana P. Michna.

Radni nie wnieśli uwag do przedstawionych projektów uchwał.

W dalszej części spotkania Przedstawiciele Komisji Uchwał i Wniosków odczytywali kolejno projekty uchwał:

− Pan Krzysztof Waniczek odczytał projekt uchwały Nr II/11/06 – w wyniku głosowania projekt został przyjęty jednogłośnie.

− Pani Barbara Popluc odczytała projekt uchwały Nr II/12/06 – w wyniku głosowania projekt został przyjęty jednogłośnie.

− Pani Józefa Margiciok odczytała projekt uchwały Nr II/13/06 – w wyniku głosowania projekt został przyjęty jednogłośnie.

15. Informacja Wójta z wykonania uchwał podjętych na poprzedniej sesji i z pracy w okresie międzysesyjnym.

Na wstępie Pan Wójt odczytał zebranym Informację o Rencie Planistycznej następującej treści:

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nakłada obowiązek przedstawienia co najmniej raz w roku na sesji Rady Gminy informacji o wydanych decyzjach w sprawie naliczenia jednorazowych opłat z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z ich zbyciem przed upływem 5 lat od daty obowiązywania planu miejscowego bądź jego zmiany.

W 2006 r. wydano 3 decyzje za zbycie 3 działek o łącznej powierzchni 0.9722 ha na kwotę 46.373,00 zł.

Na poprzedniej sesji – mówi Pan Wójt – zostały podjęte następujące uchwały:

ü w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Gminy Pilchowice;

ü w sprawie wyboru Wiceprzewodniczących Rady Gminy Pilchowice;

ü w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej;

ü w sprawie powołania składów osobowych stałych komisji Rady Gminy Pilchowice.

W dalszej części swego wystąpienia Pan Wójt poinformował zebranych o sprawach mających miejsce w okresie międzysesyjnym:

− W Katowicach odbyło się spotkanie w sprawie Odnowy Wsi.

− Spotkania z firmą wykonującą remont DK Nr 78 doprowadziły do wykonania nowej nawierzchni na parkingu na Górce.

− Zakończono II kurs komputerowy dla bezrobotnych – finansowany przez Holendrów.

− W związku z tragedią w Kopalni Halemba odwołano wszystkie imprezy na kopalniach.

Rozstrzygnięto przetargi:

ü na odśnieżanie dróg gminnych – cena brutto uzyskana w wyniku przetargu wynosi 49,30 zł za 1 godzinę efektywnego odśnieżania, wykonawcą zadania jest Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna „PRZEŁOM” z Pilchowic;

ü na budowę wodociągu w sołectwie Nieborowice ulica Spacerowa oraz w Żernicy ul. Olchowa – cena brutto uzyskana w wyniku przetargu wynosi 94.623,04 zł, wykonawcą zadania jest P.H.U Duda Andrzej z Golkowic;

ü na budowę kanalizacji sanitarnej w sołectwie Żernica – etap II – cena brutto uzyskana w wyniku przetargu wynosi 2.440.284,22 zł, wykonawcą zadania jest Firma GAZOPLAST z Tarnowskich Gór;

ü na zakup i dostarczenie sprzętu komputerowego dla Urzędu Gminy – cena brutto uzyskana w wyniku przetargu wynosi 37.938,43 zł, wykonawcą zadania jest Firma HDD – KOMPUTER z Bielska Białej.

Ogłoszono przetargi:

ü na usługi przewozowe w zakresie przewozu pasażerów na linii Żernica – Leboszowice;

ü na usługi transportowe w zakresie przewozu dzieci specjalnej troski z terenu Gminy Pilchowice do szkół specjalnych w Knurowie.

16. Wnioski i zapytania radnych.

Pan Rajnard Dyrszka: Prosiłbym o interwencję w sprawie wycinki drzew w rejonie ul. Górniczej w Żernicy obok Domu Kultury. Chciałbym podkreślić, iż pozostały już tylko trzy sztuki, zaś wszystkie pozostałe zostały wycięte.

Pani Joanna Kołoczek: Czy została tutaj wydana decyzja administracyjna na wycinkę tych drzew?

Pan Wójt: Z pewnością tak, gdyż wycinka drzew bez prawomocnej decyzji jest sprawą kosztowną i ryzykowną.

Pani Joanna Kołoczek: Kto w takim razie podejmuje taką decyzję?

Pan Wójt: Decyzję taką wydaje Wójt albo Starosta – gdy ma to miejsce na naszym terenie.

Pan Piotr Madeja: Ile firm brało udział w przetargu na odśnieżanie dróg gminnych? Czy firma RSP „PRZEŁOM”, która wygrała przetarg na to zadanie ma odpowiedni sprzęt?

Pan Wójt: W przetargu tym startowały dwie firmy. W Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zostały zawarte informacje o wymaganym sprzęcie. Firma ta złożyła oświadczenie, że taki sprzęt posiada, bądź nim dysponuje. Generalnie z usług świadczonych przez Rolniczą Spółdzielnię Produkcyjną można powiedzieć, że jesteśmy zadowoleni.

Pani Maria Kaszek: Sygnalizowałam już kiedyś naprawę drogi od boiska w stronę Osiedla. Chciałabym podkreślić, że droga ta się rozsypała, a na przedmiotowym odcinku zanotowano już kilka przypadków przecięcia opon.

Pan Paweł Michna: Chciałbym zasygnalizować, iż zjazd z remontowanej ul. Rybnickiej do ul. Kasztanowej nie jest w ogóle oznakowany. Ponadto w miejscu zatoczki autobusowej brak również jakiegokolwiek oznakowania przejścia dla dzieci.

Pani Joanna Kołoczek: Do kogo powinniśmy kierować nasze wnioski?

Pan Wójt: Na naszym terenie występują cztery kategorie dróg: gminne, powiatowe, wojewódzkie i droga krajowa Gliwice – Rybnik. Każda z tych dróg ma swojego administratora. Jednakże Państwo możecie te wnioski składać do nas i my je przekażemy do właściwego administratora. Możemy również zorganizować spotkanie z przedstawicielem zarządcy.

Jeżeli chodzi o zjazd w ulicę Kasztanową to z pewnością jest to miejsce bardzo niebezpieczne. Droga ta została potraktowana jako droga gruntowa i oznakowania w tym miejscu nie przewiduje się. W momencie zakończenia remontu na tym odcinku w pierwszej kolejności przystąpimy do oświetlenia przystanków w tym rejonie. Następnie można myśleć o dalszej rozbudowie oświetlenia ulicznego tym rejonie.

Pan Paweł Michna: Trzeba również pomyśleć o zapewnieniu komunikacji autobusowej dla naszej miejscowości – przynajmniej co godzinę. Jest to naprawdę duży problem dla osób, których miejsce nauki lub pracy mieści się poza Kuźnią Nieborowską.

Pan Wójt: Zgodzę się z faktem, że jeżeli ograniczanie kursów przez PKS będzie w dalszym ciągu postępowało w taki sposób, jak ma to miejsce obecnie, wówczas będziemy musieli podjąć działania w tym kierunku. Od razu zaznaczę, że będzie to zadanie kosztowne. Sądzę jednak, że dyskusja w tym temacie będzie miała miejsce jeszcze w tej kadencji.

Pan Janusz Pogorzelski: Prosiłbym o podjęcie skutecznych działań, mających na celu zabezpieczenie studzienek ściekowych, z których skradzione zostały pokrywy na odcinku drogi biegnącej wzdłuż autostrady A4 pomiędzy Ostropą a ul. Rybnicką.

Pan Waldemar Dombek: Zgłoszę tę sprawę do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.

Pan Joachim Urbańczyk: Wnioskuję o likwidację jednej poręczy w mostku na ul. Olchowej w Żernicy, gdzie zanotowano już dwa wypadki śmiertelne. Chciałbym zwrócić uwagę, iż w tym miejscu znajduje się przerwa w jezdni, którą też trzeba by w odpowiedni sposób zabezpieczyć.

Pani Joanna Kołoczek: Chciałabym zwrócić uwagę, iż ul. Olchowa jest jedną z najbardziej niebezpiecznych ulic, gdzie głównym problemem jest spływający z pól piach.

Pani Jolanta Kowol: Chciałabym poinformować Radnego Pana Pawła Michnę, iż dwa razy w ciągu roku organizowane są przeglądu dróg, w których uczestniczą m.in. zarządcy dróg przebiegających przez nasz teren. Wówczas zgłaszane są przez sołtysów wnioski i ewentualne uwagi.

Korzystając z okazji, iż na dzisiejszej sesji obecny jest Radny Powiatu Gliwickiego odpowiedzialny za drogi chciałabym poinformować, że na terenie sołectwa Stanica jest droga powiatowa tzn. ul. Górnicza, której nawet Powiat nie odśnieża.

Ponadto czy będziemy mogli liczyć na współpracę ze Starostwem Powiatowym w zakresie wspomagania inicjatyw lokalnych np. typu Odnowa Wsi?

Na zakończenie chciałabym powiedzieć, że bardzo zabolało mnie to, co powiedział Pan Ogórek, gdyż musimy zdać sobie sprawę z tego, iż w pierwszej kolejności realizowane są zadania najważniejsze.

Pan Andrzej Ogórek: Przeprosiłem za te słowa. Jeżeli zaś ktoś nie usłyszał więc jeszcze raz przepraszam.

Pani Joanna Kołoczek: Prosiłabym, byśmy podarowali sobie jakiekolwiek złośliwości i apeluję do Państwa o wzajemny szacunek.

Pani Józefa Margiciok: Czy zakończono montaż świateł odblaskowych na barierze energochłonnej zlokalizowanej w rejonie ul. Rynek w Pilchowicach?

Pan Krystian Gogulla: W czasie przerwy ustaliliśmy, iż na najbliższe posiedzenie naszej Komisji zaprosimy Pana W. Dombek i wówczas ustalimy konkretny plan działania.

Pan Waldemar Dombek: Jeżeli będziemy działać od początku wówczas z pewnością będą efekty. Jeżeli chodzi o sprawę bariery energochłonnej to jest ona dokończona. Na ręce Pana Wójta złożyłem koncepcję zagospodarowania tego terenu, która wymaga przedyskutowania wśród radnych.

Co do pytania Pani J. Kowol to chciałem przypomnieć, iż w tamtej kadencji wystąpiliśmy do Rady Gminy Pilchowice z pismem w sprawie rozważenia przejęcia pewnych dróg na terenie Gminy Pilchowice, które nie mają charakteru drogi powiatowej. Jedną z tych dróg była ul. Górnicza w Stanicy, ale była to też ul. Olchowa w Żernicy. Obecnie na Zarządzie będziemy przyjmować program mający na celu modernizację tych dróg, aby w przyszłości było możliwe ich przejęcie przez Gminę.

Pani Joanna Kołoczek: Czy wniosek Rady Gminy powinien być poparty pismem?

Pan Waldemar Dombek: Prosiłbym o kierowanie swych interpelacji poprzez Członka Zarządu, wówczas spada na mnie większa odpowiedzialność.

Pani Joanna Kołoczek: Otrzymaliśmy książeczkę od Posła do Parlamentu Europejskiego Pana Jana Olbrychta, w której przynagla nas, że fundusze europejskie dla Polski w okresie 2007 – 2013 są na bardzo korzystnych warunkach dla Polski zaplanowane i jest to dla nas wielka szansa. Czy w Urzędzie Gminy jest jednostka, która zajmuje się stricte pisaniem projektów i pozyskiwaniem środków? Chciałabym zgłosić wniosek, by osoba ta spotkała się z Radą Gminy. Wówczas podejmiemy konkretne decyzje, ażeby zrodziły się przynajmniej projekty, bo czy dostaniemy środki finansowe to jest już inna sprawa.

Pan Wójt: Jest taka osoba pracująca na samodzielnym stanowisku – Pani Agata Mosiądz – Kramorz. Będzie do dyspozycji jeżeli będzie taka potrzeba.

Pan Andrzej Ogórek: Ze względu na zbyt ciężki transport, który to powoduje niszczenie drogi wnioskuję o ograniczenie tonażu na ul. Grzonki w Wilczy.

Pan Paweł Michna: Wnioskuję również o podjęcie skutecznych działań mających na celu ograniczenie tonażu na ul. Wiejskiej w Kuźni Nieborowskiej.

17. Zamknięcie obrad.

Niniejszą sesję rozpoczętą o godzinie 16³⁰ w budynku Przedszkola w Nieborowicach Przewodniczący Rady Pan Krystian Gogulla zakończył o godzinie 18⁰⁵.

Na tym protokół zakończono.

Sporządziła:

Katarzyna Pels