P R O T O K Ó Ł Nr XVIII/08

z obrad sesji Rady Gminy Pilchowice

w dniu 27 marca 2008 roku

1. Otwarcie obrad sesji i stwierdzenie prawomocności do podejmowania uchwał.

Posiedzenie otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Gminy Pan Krystian Gogulla.

Przewodniczący przywitał zebranych:

ð Radnych Gminy,

ð Sołtysów,

ð Wójta,

ð Z – cę Wójta,

ð Skarbnika Gminy,

ð Pracowników Urzędu Gminy.

Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził, iż na ustawowy skład 15 Radnych 14 jest obecnych, zatem na posiedzeniu można podejmować prawomocne uchwały.

Nieobecną jest Pani Joanna Kołoczek.

2. Przedstawienie porządku obrad.

Przewodniczący Rady odczytał porządek obrad XVIII sesji Rady Gminy Pilchowice.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

Protokół z poprzedniej sesji Rada przyjęła jednogłośnie.

4. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.

Rada jednogłośnie powołała Komisję Uchwał i Wniosków w składzie radnych:

ð Przewodniczący - Pan Andrzej Ogórek

ð Członek - Pani Jolanta Kowol

ð Sekretarz - Pan Krzysztof Żyła

5. Rozpatrzenie sprawozdania Wójta z wykonania budżetu gminy za rok 2006.

Pan Wójt zwrócił się do Radnych mówiąc:

Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo,

Dzisiaj rozliczamy 2007 rok. Każdy z Państwa uczestniczył na swój sposób w realizacji tego budżetu. Wszystkie nasze powodzenia i niepowodzenia były już przedmiotem dyskusji podczas posiedzeń komisji, na których analizowano dochody i wydatki – realizację budżetu.

Podam Państwu kilka istotnych wielkości, które moim zdaniem są bardzo istotne:

– Wydatki ogółem wzrosły w stosunku do roku 2006 o prawie 8%.

– Dochody ogółem wzrosły w stosunku do roku 2006 o ponad 8%.

– Największy wzrost nastąpił w udziale w podatku dochodowym od osób fizycznych – prawie 30%.

– Zanotowaliśmy nieznaczny wzrost subwencji o ponad 1%.

– Podatek od nieruchomości w stosunku do roku 2006 wzrósł o ponad 8%.

– Podatek rolny w stosunku do roku 2006 wzrósł o ponad 20%.

– Wydatki na oświatę w 2007 r. stanowiły prawie 50% wszystkich wydatków.

– Wydatki na inwestycje w 2007 r. stanowiły prawie 24% wszystkich wydatków:

- Budowa Sali gimnastycznej przy SP Pilchowice – 2 164 128,85 zł.

- Budowa kanalizacji sanitarnej w Żernicy – 2 266 779,36 zł.

Oprócz wielkich inwestycji realizowaliśmy mniejsze zadania. Na szczególną uwagę zasługują te, w których uczestniczyli mieszkańcy, społecznicy. W programie Odnowa Wsi została odnowiona świetlica w Leboszowicach i utworzone tzw. Uroczysko w Stanicy. Pod przewodnictwem sołtysów zrealizowano projekty ze środków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska. Kontynuowane były prace przy Wiacie w Żernicy.

Należy w tym miejscu wspomnieć o projektach, które realizujemy wspólnie z Powiatem tzw. PIAPy i Ścieżki rowerowe. Zmaterializowany został również Maszt fotoradarowy w Żernicy.

Mimo dwóch dużych zadań udało się kupić samochód pożarniczy dla OSP Wilcza, przeprowadzić prace remontowe w budynku LKS Pilchowice i odtworzyć toalety w świetlicy w Żernicy.

Kończąc podsumowanie należy stwierdzić, że rozwój Gminy przebiega prawidłowo – potwierdza to rosnąca liczba mieszkańców. Na koniec 2007 r. było nas 10389, czyli o 120 osób więcej niż przed rokiem.

Dziękuję Radnym Rady Gminy za współuczestnictwo w kształtowaniu budżetu, przedstawianiu oczekiwań naszych mieszkańców i słowa krytyki.

Paniom i Panom Sołtysom za wytrwałość i cierpliwość w działaniu na pierwszej linii kontaktu z problemami.

Moim współpracownikom za wsparcie w realizacji wszystkich zadań, za fachowość i zaangażowanie w swoją pracę.

Za Państwa pośrednictwem dziękuję wszystkim tym, którzy chociażby odrobinę swojego czasu, swoich sił czy umiejętności poświęcili dla naszej Małej Ojczyzny.

Uważam, że realizacja budżetu 2007 pozwala z nadzieją patrzeć w przyszłość, a mając na uwadze zgodną współpracę z Radnymi i Sołtysami nie mam wątpliwości, że wiele jeszcze dokonamy.

W dalszej części spotkania głos zabrał Pan Skarbnik, który zwrócił się do zebranych mówiąc:

W pierwszej kolejności chciałbym się odnieść do pytań, jakie na wspólnej komisji zostały sformułowane przez Radnego Pana Andrzeja Ogórka, a które to związane były z wykonaniem planu finansowego poprzez gminną instytucję kultury.

Pierwsze z pytań dotyczyło kwestii kosztów wynagrodzeń bezosobowych w wysokości 2.365,00 zł, które w przedmiotowym sprawozdaniu zostały pokazane jako koszty poniesione z okazji 600 – lecia Nieborowic. Na te koszty w wspomnianej przeze mnie wysokości składały się dwie umowy o dzieło:

– umowa o dzieło z Panem Bartoszem Grawicz na kwotę 1.535,00 zł,

– umowa o dzieło z Panem Teodorem Glensk na kwotę 830,00 zł.

Z informacji, które posiadam wynika, iż ww. osoby te zapewniały oprawę artystyczną na tych obchodach.

Drugie pytanie dotyczyło kosztów związanych z organizacją dożynek w roku 2007. Sumaryczna kwota wydatków na dożynki wyniosła 14.904,65 zł. W rozbiciu na poszczególne sołectwa Gminy Pilchowice wyglądało to następująco:

– sołectwo Pilchowice – kwota przyznana 2.500,00 zł, która w wyniku darowizny uległa zwiększeniu do 3.000,00 zł – wydatkowana w całości,

– sołectwo Wilcza – kwota przyznana 2.500,00 zł – wydatkowana w całości,

– sołectwo Żernica – kwota przyznana 2.500,00 zł – wydatkowana w całości,

– sołectwo Nieborowice – kwota przyznana 1.700,00 zł – wydatkowana w wysokości 1.687,52 zł,

– sołectwo Stanica – kwota przyznana 2.000,00 zł powiększona o darowiznę w wysokości 300,00 zł – wydatkowana w całości,

– sołectwo Leboszowice – kwota przyznana 1.300,00 zł powiększona o darowiznę w wysokości 300,00 zł – wydatkowana w wysokości 1.597,51 zł,

– sołectwo Kuźnia Nieborowska – kwota przyznana 1.300,00 zł – kwota wydatkowana 1.299,87 zł oraz kwota przypisana również do pozycji dożynki – usługi fotograficzne (wywołanie filmu) 19,75 zł.

Jeżeli zaś chodzi o sprawozdanie z wykonania budżetu za ubiegły rok i wypowiedź Pana Wójta nie widzę żadnych płaszczyzn, w których cokolwiek mógłbym dopowiedzieć. W przypadku zaś, gdy pojawią się pytania udzielę stosownej odpowiedzi.

Następnie Przewodniczący Pan Krystian Gogulla zwrócił się z prośbą do Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej o zabranie głosu celem przedstawienia:

ð opinii Komisji Rewizyjnej o sprawozdaniu i omówienie wniosku wysuniętego przez Komisję,

ð opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku Komisji Rewizyjnej.

Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Józefa Margiciok w swoim wystąpieniu powiedziała m. in.:

Ustawowym obowiązkiem Komisji Rewizyjnej, wynikającym z art. 18a ustawy o samorządzie gminnym jest opiniowanie wykonania budżetu gminy i opracowanie wniosku o udzielenie bądź nieudzielenie absolutorium Wójtowi.

Mając powyższe na uwadze Komisja Rewizyjna zajmowała się przede wszystkim badaniem wykonania budżetu gminy za 2007 rok. Wszystkie kontrole Komisja przeprowadzała w obecności Pana Skarbnika, który na bieżąco udzielał wyjaśnień i przedkładał stosowne dokumenty.

W trakcie kontroli Komisja nie dopatrzyła się nieprawidłowości i naruszenia prawa. Przeprowadzając kontrole i analizując sprawozdanie Wójta z wykonania budżetu gminy za 2007 rok Komisja kierowała się kryteriami: legalności, rzetelności, celowości, gospodarności, a w szczególności przestrzegania dyscypliny finansów publicznych.

Pragnę zaznaczyć, że wniosek w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Komisja sporządziła w ustawowym terminie tj. 15 lutego br. i przedłożyła Przewodniczącemu Rady Gminy, który przesłał go do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach celem zaopiniowania.

Następnie Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej przedstawiła Radzie treść wniosku przesłanego do RIO oraz Uchwałę Nr 4100/IV/8/2008 z dnia 7 marca 2008 roku IV Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Pilchowice – dokumenty te stanowią załączniki do niniejszego protokołu.

W dalszej części posiedzenia Wiceprzewodnicząca Rady Pani Aleksandra Czechowska – Gąbka odczytała Uchwałę Nr 4100/IV/15/2008 z dnia 19 marca 2008 roku IV Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Pilchowice sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2007 rok (kopia ww. uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

Następnie Z – ca Przewodniczącej Komisji Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów przedstawił Radzie treść opinii, w której Komisja pozytywnie opiniuje projekt uchwały Nr XVIII/111/08 z dnia 27 marca 2008 roku w sprawie rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2007 rok oraz udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy z tego tytułu (kopia ww. opinii stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

Z uwagi na fakt, że Radni nie wyrazili woli dyskusji w przedmiotowej sprawie, Przewodniczący Rady zwrócił się do Komisji Uchwał i Wniosków z prośbą o przedstawienie projektu uchwały Nr XVIII/111/08. Po odczytaniu projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2007 rok oraz udzielenia absolutorium Wójtowi z tego tytułu, Przewodniczący Rady Pan Krystian Gogulla przeprowadził głosowanie, w wyniku którego uchwała została przyjęta przy jednym głosie wstrzymującym się (Pani M. Kaszek).

W tym miejscu Przewodniczący Rady zarządza krótką przerwę, po której wznawia obrady zapowiadając poniższy temat.

6. Wniosek Skarbnika w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2008.

Wyżej wymieniony temat został przedstawiony przez Pana Skarbnika, który zwrócił się do zebranych mówiąc:

Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2008 związany jest z trzema zadaniami. Pierwszym z tych zadań jest zadanie, które ujęte jest w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym pn. „Adaptacja budynku starej szkoły w sołectwie Wilcza na potrzeby przedszkola”. Tu, pierwotnie zaplanowaną kwotę łącznych nakładów finansowych w wysokości 700.000,00 zł zwiększamy o 50.000,00 zł do kwoty 750.000,00 zł.

Drugim z zadań jest organizacja prac społecznie użytecznych. Przystąpiliśmy do tego programu i żeby mógł on być realizowany konieczne jest zabezpieczenie środków finansowych.

Trzecim z zadań jest konieczność podziału nieruchomości w sołectwie Nieborowice. W wyniku dokonanego podziału planuje się pozyskać 26 działek budowlanych z planowanym przeznaczeniem do sprzedaży w latach następnych.

Na wkład własny Gminy Pilchowice na ww. zadania pochodzą z działu „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska”. Tam na konserwację oświetlenia ulicznego została zaplanowana w pierwotnym budżecie zbyt wysoka kwota w stosunku do umowy, którą później udało się wynegocjować. Dlatego też dokonano przesunięcia z przedmiotowego działu.

Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały.

W dalszej części spotkania Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków Pan Krzysztof Żyła odczytał projekt uchwały Nr XVIII/112/08 – w wyniku głosowania projekt został przyjęty jednogłośnie.

7. Informacja Wójta z wykonania uchwał podjętych na poprzedniej sesji i z pracy w okresie międzysesyjnym.

Na poprzedniej sesji – mówi Pan Wójt – zostały podjęte następujące uchwały:

– w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/77/07 Rady Gminy Pilchowice z dnia 8 listopada 2007 r. w sprawie ustalenia stawek czynszu najmu lokali użytkowych oraz stawek za korzystanie z obiektów użyteczności publicznej będących własnością Gminy Pilchowice;

– w sprawie nadania nazwy ulicy wewnętrznej w Sołectwie Pilchowice;

– w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Śląskiego w 2008 r.;

– w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Województwem Śląskim w sprawie przyjęcia do realizacji zadania na drodze wojewódzkiej Nr 921 w 2008 r.;

– w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2008;

– w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, który nastąpił w wyniku dokonanego podziału nieruchomości;

– w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Sołectwa Pilchowice na lata 2008 – 2015;

– w sprawie opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Wieruszowskiego w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Wieruszowie.

Zostały wydane następujące zarządzenia Wójta:

ü w sprawie zmiany Zarządzenia Nr 0151/12/07 Wójta Gminy Pilchowice z dnia 26 listopada 2007 r. w sprawie powołania komisji konkursowej w celu rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w dziedzinie upowszechniania kultury fizycznej, sportu i rekreacji;

ü w sprawie rozstrzygnięcia konkursu ofert na realizację zadania publicznego w dziedzinie upowszechniania kultury fizycznej, sportu i rekreacji;

ü w sprawie zmian w układzie wykonawczym budżetu Gminy Pilchowice na 2008 rok;

ü w sprawie zatwierdzenia Regulaminu boiska sportowego w sołectwie Kuźnia Nieborowska;

ü w sprawie zmian w budżecie oraz zmian w układzie wykonawczym budżetu Gminy Pilchowice na 2008 rok;

ü w sprawie zmian w budżecie oraz zmian w układzie wykonawczym budżetu Gminy Pilchowice na 2008 rok.

Pan Wójt poinformował zebranych o niżej wymienionych sprawach, mających miejsce w okresie międzysesyjnym:

− Pan Wójt wspólnie z Przewodniczącym Rady wzięli udział w konferencji w Wiśle, zorganizowanej przez Stowarzyszenie Gmin Górniczych w Polsce.

− Odbyło się spotkanie z Wiceminister Edukacji – Panią Krystyną Szumilas.

− W najbliższym czasie nastąpi zmiana Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Pilchowicach. W wyniku przeprowadzonego konkursu ww. stanowisko obejmie Pani Jolanta Szczecina.

− Odbyło się zebranie wiejskie w Wilczy

− Zorganizowano coroczne spotkanie z księżmi.

− Odbyły się zebrania Ochotniczych Straży Pożarnych w Stanicy i w Leboszowicach.

− Rozstrzygnięto następujące przetargi:

ü na dostawę kamienia drogowego w ilości 720 ton – cena brutto uzyskana w wyniku przetargu wynosi 39.967,20 zł – wykonawcą zadania jest Firma „Zach – Trans” z Pilchowic,

ü na wykonanie dokumentacji projektów budowlano – wykonawczych przebudowy i remontu dróg gminnych w miejscowościach Nieborowice, Pilchowice, Żernica – cena brutto uzyskana w wyniku przetargu wynosi 59.902,00 zł – wykonawcą zadania jest Przedsiębiorstwo P.H.U. „ADAT” Sp. z o.o. z Gliwic.

Na zakończenie Pan Wójt przekazał zebranym informacje dot. remontowanego wiaduktu w Nieborowicach. Z informacji uzyskanych od Wykonawcy wynika, że prace zostaną ukończone w grudniu br. Na czas remontu powstanie wiadukt tymczasowy, na którym planuje się ruch pieszo – samochodowy. Natomiast na nowym wiadukcie nie będzie ruchu pieszego.

8. Wnioski i zapytania radnych.

Pani Jolanta Kowol: W pierwszej kolejności chciałabym złożyć gratulacje Panu Wójtowi z tytułu uzyskania absolutorium oraz Skarbnikowi, który również miał w tym swój udział. Smutną sprawą jest fakt, że nie usłyszałam żadnych informacji nt. realizacji zaplanowanych inwestycji w Stanicy takich jak: remont dróg, czy remont elewacji budynku LKS. W najbliższym czasie sołectwo obchodzić będzie 750 – lecie. W związku z czym chcielibyśmy pokazać się z jak najlepszej strony, ażeby Stanica nie była jednym wielkim placem budowy. Przewidziane w bieżącym roku inwestycje powinny zostać zrealizowane w jak najszybszym terminie.

Pan Wójt: W najbliższym czasie ogłoszone zostaną następujące przetargi:

− na wykonanie dokumentacji projektowej wodociągu w Wilczy,

− na przebudowę dróg gminnych w miejscowościach Stanica, Kuźnia Nieborowska, Leboszowice, Pilchowice,

− na remont cząstkowy dróg gminnych,

− na oświetlenie rejonu wyjazdu z Nieborowic.

Pani Jolanta Kowol: Kiedy mogę się spodziewać ogłoszenia przetargów związanych z sołectwem Stanica?

Pan Wójt: Sądzę, że przetargi ogłosimy w pierwszej połowie bieżącego roku?

Pani Jolanta Kowol: Nie zadawala mnie to. Dlaczego tak późno?

Pan Wójt: Z przedstawionego dzisiaj przez Dyrektora GOK – u terminarza wynika, że w Stanicy ciągle odbywają się różne imprezy. Musimy zdać sobie sprawę, iż ogłoszenie przetargu wymaga wielu czynności. Wszystkiego na raz się zrobić nie da.

Pani Jolanta Kowol: Rozumiem, nie mniej jednak nie jestem zadowolona z tej odpowiedzi. W momencie zorganizowania imprezy masowej, na którą przyjeżdża ok. 2 tys. osób nasze sołectwo staje się wizytówką całej Gminy.

Pan Paweł Michna: Czy wspomniany przetarg na remont dróg gminnych obejmować również będzie ul. Wiejską w Kuźnie Nieborowskiej i ul. Wiejską w Leboszowicach?

Pan Wójt: Tak.

Pan Krzysztof Żyła: Wnioskuję o:

− Wystosowanie pisma do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w sprawie odtworzenia po wypadku barierek wzdłuż chodnika przy Zespole Szkolno – Przedszkolnym w Stanicy.

− Doprowadzenie ul. Leśnej w Stanicy do stanu sprzed inwestycji.

Pan Rajnard Dyrszka: Korzystając z okazji chciałbym wyrazić podziękowanie za dofinansowanie w wysokości 3.500 zł do wyjazdu do Murzasichle, gdzie w dniach 27 – 29 lutego br. grupa 70 dzieci z terenu Gminy Pilchowice wyjechała na zawody narciarskie.

Wyniki zawodów narciarskich o Puchar Wójta Gminy Pilchowice:

· Szkoła Podstawowa – dziewczęta

1. Reginek Justyna (Pilchowice)

2. Józefowska Karolina (Wilcza)

3. Krywalska Dorota (Żernica)

· Szkoła Podstawowa – chłopcy

1. Kowol Rafał (Pilchowice)

2. Szymura Adrian (Stanica)

3. Dabiński Piotr (Żernica)

· Gimnazjum – dziewczęta

1. Dabińska Anna (Żernica)

2. Juzak Hanna (Żernica)

3. Kupka Sylwia (Pilchowice)

· Gimnazjum – chłopcy

1. Stoppel Piotr (Pilchowice)

2. Jaruszek Radosław (Żernica)

3. Ciupke Jakub (Pilchowice)

· Gimnazjum – snowboard

1. Włodyka Karolina (Żernica)

2. Kot Adam (Pilchowice)

3. Konysz Dawid (Pilchowice)

Uważam ponadto – kontynuuje Pan Rajnard Dyrszka – iż doskonałym pomysłem była oferta dot. ferii zimowych, w których udział wzięły wszystkie LKS – y. Dzięki wolontariuszom i ludziom dobrej woli za kwotę 1.700 zł zorganizowaliśmy dla dzieci 2 – tygodniowe ferie (zawody tenisa stołowego w Wilczy, Mistrzostwa Piłki Halowej w Żernicy, zajęcia na hali, kino, basen). Dziękuję wszystkim tym, którzy zaangażowali się w to przedsięwzięcie.

Na ostatnim posiedzeniu Rady Sportu ustalony został termin ligi trampkarzy – pierwszy mecz odbędzie się 19 kwietnia br.

Pani Maria Kaszek: Jak sprawa wyglądała organizacyjnie?

Pan Rajnard Dyrszka: Wyjazd firmował LKS „Naprzód” Żernica. Kierownikiem całej wycieczki była Pani Sabina Kot z Żernicy. Opiekunami byli również: Pani Katarzyna Zborowska, Pan Zbigniew Czaniecki, Pan Ryszard Osuch, Pan Krzysztof Ziaja i moja osoba.

Pan Jan Gamoń: Chciałbym zwrócić uwagę na fatalny stan ul. Nieborowskiej.

Pan Wójt: Mamy tą sprawę na uwadze. W najbliższym czasie zostanie zwołana wizja z przedstawicielami Nadleśnictwa Rybnik.

Pan Krzysztof Żyła: Na uwagę zasługuje również fakt, iż chłopcy ze Stanicy klas V i VI zajęli I miejsce w Turnieju Powiatowym Tenisa Stołowego awansując tym samym do turnieju wojewódzkiego.

9. Zamknięcie obrad.

Niniejszą sesję rozpoczętą o godzinie 16⁰⁰ w budynku Przedszkola w Wilczy Przewodniczący Rady Pan Krystian Gogulla zakończył o godzinie 17²⁰.

Na tym protokół zakończono.

Sporządziła:

Katarzyna Pels