P R O T O K Ó Ł Nr XX/04

P R O T O K Ó Ł Nr XXVII/05

z obrad sesji Rady Gminy Pilchowice

w dniu 30 czerwca 2005 roku

1. Otwarcie obrad sesji i stwierdzenie prawomocności do podejmowania uchwał.

Posiedzenie otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Gminy Pan Krystian Gogulla.

Przewodniczący przywitał zebranych:

ð Radnego Powiatu Gliwickiego: Pana Winfryda Ficoń,

ð Przewodniczącego Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych:

Pana Gerarda Urbanik,

ð Radnych Gminy,

ð Sołtysów,

ð Wójta,

ð Z – cę Wójta,

ð Skarbnika Gminy,

ð Pracowników Urzędu Gminy.

Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził, iż na ustawowy skład 15 Radnych wszyscy są obecni, zatem na posiedzeniu można podejmować prawomocne uchwały.

2. Przyjęcie porządku obrad.

Po odczytaniu przez Przewodniczącego Rady propozycji porządku obrad dzisiejszej sesji, Radna Gminy Pilchowice Pani Aleksandra Czechowska – Gąbka zgłosiła wniosek, by punkt 5 został omówiony po przybyciu Radnych Powiatu Gliwickiego: Pana Waldemara Dombek oraz Pana Mariana Sadeckiego, którzy na dzisiejszą sesję Rady Gminy Pilchowice przybędą z opóźnieniem.

Po czym zostało przeprowadzone głosowanie nad przyjęciem porządku obrad, w następstwie którego Przewodniczący Rady stwierdził, że porządek obrad dzisiejszej sesji Rada przyjęła jednogłośnie.

3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

Protokół z poprzedniej sesji Rada przyjęła jednogłośnie.

4. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.

Rada jednogłośnie powołała Komisję Uchwał i Wniosków w składzie radnych:

ð Przewodniczący - Pan Paweł Fibic

ð Członek - Pan Krzysztof Twardawa

ð Sekretarz - Pan Krzysztof Żyła

6. Informacja Wójta w sprawie zasad wykupu świadczeń leczniczo – opiekuńczych, w systemie pobytu dziennego na rzecz niepełnosprawnych dzieci z terenu Gminy Pilchowice.

Głos w tej sprawie zabrał Pan Wójt, który w swej wypowiedzi powiedział m.in.:

Projekt uchwały był szczegółowo omawiany na posiedzeniach Komisji Problemowych. Przypomnę zatem jedynie, iż podyktowany jest faktem braku zabezpieczenia takowych usług na terenie Gminy Pilchowice. W związku z tym istnieje konieczność wykupywania świadczeń rehabilitacyjnych dla niepełnosprawnych dzieci w Ośrodku dla Niepełnosprawnych Dzieci w Gliwicach, na podstawie podpisanego porozumienia. Rocznie z pomocy tej korzysta ok. 1 – 2 dzieci, co powoduje konieczność zabezpieczenia na jedno dziecko w budżecie środków finansowych w wysokości ok. 1.000 zł miesięcznie.

Radni nie wnieśli uwag do omówionego projektu uchwały.

W dalszej części spotkania Przewodniczący Komisji Uchwał i Wniosków Pan Paweł Fibic odczytał projekt uchwały Nr XXVII/182/05, który w wyniku głosowania został przyjęty przez Radę jednogłośnie.

7. Informacja Wójta w sprawie sprawiania pogrzebu przez Gminę Pilchowice.

Wyżej wymieniony temat został przedstawiony przez Pana Wójta, który zwrócił się do zebranych mówiąc:

Zgodnie z wymogami wynikającymi z ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Ośrodek Pomocy Społecznej w Pilchowicach przygotował projekt uchwały w sprawie zasad sprawiania pogrzebu przez Gminę Pilchowice. Rocznie na terenie Gminy przewiduje się sprawienie ok. 2 – 5 pogrzebów, zaś średni koszt jednego pogrzebu wynosić będzie ok. 1.500 – 1.700 zł. Chciałbym również podkreślić, iż część kosztów będzie zwracana przez inne gminy, na terenie których zmarły był zameldowany.

Z uwagi na brak pytań w tym temacie Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków Pan Krzysztof Twardawa odczytał projekt uchwały Nr XXVII/183/05, po czym zostało przeprowadzone głosowanie, w następstwie którego uchwała został przyjęta jednogłośnie.

8. Informacja Wójta w sprawie utworzenia zamkniętego obwodu głosowania do przeprowadzenia wyborów do Sejmu i Senatu i wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Pan Wójt omawiając ww. temat powiedział m.in.:

W związku ze zbliżającymi się wyborami do Sejmu i Senatu i wyborem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zachodzi potrzeba utworzenia zamkniętego obwodu do głosowania Nr 7 z siedzibą w Szpitalu Chorób Płuc im. Św. Józefa w Pilchowicach.

Obowiązek ten na Radę Gminy nakłada art. 30 ust. 1 i 3 Ordynacji wyborczej do Sejmu RP i Senatu RP oraz art. 22 ust. 3 i 5 ustawy o wyborze Prezydenta RP w myśl, których obwody go głosowania tworzy się w szpitalach i zakładach pomocy społecznej, jeżeli w dniu wyborów będzie w nich przebywać co najmniej 50 osób.

Czyniąc zadość temu wymogowi przedkładam Państwu projekt przedmiotowej uchwały.

Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały.

W dalszej części spotkania Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków Pan Krzysztof Żyła odczytał projekt uchwały Nr XXVII/184/05, który w wyniku głosowania został przyjęty przez Radę jednogłośnie.

9. Informacja Wójta w sprawie zmiany Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Pilchowice.

Głos w tej sprawie zabrał Pan Wójt, który w swej wypowiedzi powiedział m.in.:

Projekt uchwały zakłada dokonanie zmiany w Planie Gospodarki Odpadami punktu 3.1 o brzmieniu: Rodzaj, ilość i źródło odpadów na: Rodzaj, ilość, źródła oraz system zbierania i odbioru odpadów komunalnych. Ponadto w punkcie 3.1 po temacie: Odpady komunalne dodaje się nowy temat: System zbierania i odbioru odpadów komunalnych.

Zmiana spowodowana jest faktem, iż pojawiają się firmy, które podpisują umowy z mieszkańcami nie określając jednocześnie częstotliwości ich wywozu.

Projekt uchwały zakłada, że odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości nie jest ograniczony do określonej ilości. Ponadto odbierana jest każda ilość odpadów w ramach ustalonych przez Radę Gminy maksymalnych stawek opłat. Od powyższej zasady mogą odstąpić przedsiębiorcy, dla których wymagane są specjalistyczne pojemniki i indywidualne zasady odbioru i płatności ustalane bezpośrednio z odbiorcą odpadów oraz osoby fizyczne, które chcą dokonać wywozu odpadów innych niż wymienionych w punkcie 3.1 lub zwiększyć istotnie częstotliwość wywozu określonego w „Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Pilchowice”.

W dalszej części spotkania Przewodniczący Komisji Uchwał i Wniosków Pan Paweł Fibic odczytał projekt uchwały Nr XXVII/185/05, który w wyniku głosowania został przyjęty przez Radę jednogłośnie.

10. Wniosek Skarbnika w sprawie procedury uchwalania budżetu Gminy Pilchowice

Pan Skarbnik omawiając ww. temat powiedział m.in.:

Projekt uchwały reguluje kwestie procedury uchwalania budżetu Gminy Pilchowice. Procedury te zostały zawarte w treści uchwały, która za chwilę zostanie odczytana przez Przedstawiciela Komisji Uchwał i Wniosków. Chciałbym jedynie zwrócić uwagę Sołtysom poszczególnych wsi, by ze szczególną uwagą wsłuchali się w brzmienie niniejszego projektu uchwały, albowiem pewne uprawnienia dla Rad Sołeckich z tejże uchwały wynikają.

Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Po odczytaniu przez Przedstawiciela Komisji Uchwał i Wniosków Pana Krzysztofa Twardawa projektu uchwały Nr XXVII/186/05, Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie, w następstwie którego stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie.

11. Wniosek Skarbnika w sprawie określenia trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu gminy podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu osiągnięcia zysku na realizację zadań publicznych innych niż określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Wyjaśnień w przedmiotowej sprawie udzielił Pan Skarbnik mówiąc:

Obowiązek uchwalenia niniejszej uchwały wynika z przepisów wprowadzających ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Jednakże w chwili obecnej niniejsza uchwała nie znajdzie zastosowania na terenie Gminy Pilchowice, gdyż szereg dotacji, które są ujęte w budżecie Gminy to dotacje na te zadania, o których mowa w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Z uwagi na brak pytań w tym temacie Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków Pan Krzysztof Żyła odczytał projekt uchwały Nr XXVII/187/05, po czym zostało przeprowadzone głosowanie, w następstwie którego uchwała został przyjęta jednogłośnie.

12. Wniosek Skarbnika w sprawie ustalenia stawek czynszu najmu lokali użytkowych oraz stawek za korzystanie z obiektów użyteczności publicznej będącej własnością Gminy Pilchowice.

Ww. temat przedstawił Radnym Pan Skarbnik, który powiedział m.in.:

W stosunku do dotychczasowo obowiązującej uchwały wprowadzone zostały następujące zmiany:

− została podwyższona o 1 zł jednorazowa opłata za korzystanie z sal gimnastycznych – 16 zł za 1 godzinę,

− określone zostały opłaty za korzystanie z kortu tenisowego – 5 zł za 1 godzinę, 20 zł za abonament miesięczny, uprawniający do korzystania z kortu tenisowego przez 4 godziny w tygodniu,

− określone zostały opłaty za korzystanie z siłowni – 1 zł za 1 godzinę dla młodzieży szkolnej, 2 zł za 1 godzinę dla pozostałych osób, 3 zł za 1,5 godziny dla pozostałych osób,

− zwiększeniu uległy stawki netto czynszu za najem lokali na prowadzenie działalności handlowej, usługowej i gastronomicznej – 3 zł 80 gr,

− wzrosły stawki netto czynszu za najem lokali na prowadzenie działalności handlowej artykułami przemysłowymi – 7 zł,

− zwiększeniu uległy stawki netto czynszu za najem lokali instytucjom użyteczności publicznej – usługi: bankowe i pocztowe – 8 zł, usługi telekomunikacyjne – 6 zł 50 gr.

Pozostałe zapisy uchwały nie uległy zmianie.

Pani Aleksandra Rusin: Pomiędzy Urzędem Gminy w Pilchowicach a Towarzystwem Społeczno – Kulturalnym Niemców w Żernicy zawarta jest umowa najmu. Biorąc pod uwagę zwolnienia z opłat najmu lokali można uznać, iż jest to Towarzystwo Społeczno – Kulturalne.

Pan Skarbnik: Umowa została zawarta zgodnie z punktem 1 tej uchwały.

W dalszej części spotkania Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków Pan Paweł Fibic odczytał projekt uchwały Nr XXVII/188/05, który w wyniku głosowania został przyjęty przez Radę Gminy przy 1 głosie wstrzymującym się (Pani Maria Kaszek).

W tym miejscu Przewodniczący Rady zarządził krótką przerwę, po której wznowił obrady zapowiadając kolejny temat.

13. Wniosek Skarbnika w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli, specjalności i form kształcenia oraz planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli w 2005 roku.

Pan Skarbnik omawiając ww. temat powiedział m.in.:

Ustawa Karta Nauczyciela nakłada na gminy dwa obowiązki:

− obowiązek zabezpieczenia w budżecie kwoty na dofinansowanie opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli,

− określenie form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane.

Projekt ww. uchwały zawiera wszystkie postanowienia w swojej treści.

Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Po odczytaniu przez Przedstawiciela Komisji Uchwał i Wniosków Pana Krzysztofa Twardawa projektu uchwały Nr XXVII/189/05, Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie, w następstwie którego stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie.

W związku z przybyciem Radnych Powiatowych rozpoczęto omawianie punktu 5 porządku obrad sesji Rady Gminy Pilchowice – Informacji o działaniach Powiatu Gliwickiego.

5. Informacja Radnych Powiatowych o działaniach Powiatu Gliwickiego.

W imieniu Radnych Powiatowych głos zabrał Radny Powiatu Gliwickiego Pan Marian Sadecki, który na wstępie swej wypowiedzi przeprosił zebranych za spóźnienie. Następnie poinformował zebranych o działaniach podejmowanych przez Powiat Gliwicki, w wyniku których:

− Powiat Gliwicki gościł delegację z Powiatu Puckiego, która zwiedziła również tereny Gminy Pilchowice – odwiedziła m.in. Dom Pomocy Społecznej Ojców Kamilianów w Pilchowicach oraz Kościół w Wilczy,

− Zarząd Powiatu Gliwickiego ogłosił kolejny konkurs pn. „Sołectwo Przyjazne Środowisku” – informacje dotyczące konkursu zostały przesłane do wszystkich sołectw uczestniczących w programie „Odnowy Wsi”, zaś nagrody ufundował Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska,

− 11 wrześnie br. odbędą się VII Dożynki Powiatu Gliwickiego w Wielowsi wraz z obchodami 700 – lecia tej miejscowości – nagrodzeni zostaną wszyscy uczestnicy korowodu,

− 16 września br. zorganizowana zostanie kolejna akcja pn. „Sprzątamy Powiat Gliwicki”,

− przygotowany projekt pn. „Spichlerz Górnego Śląska” w ramach przystąpienia do programu rozwoju obszarów wiejskich LEADER +, w którym uczestniczą trzy Powiaty: Gliwicki, Tarnogórski i Lubliniecki otrzymał jedną z najlepszych ocen: 3 miejsce w kraju i 1 miejsce w województwie. Celem programu będzie stworzenie partnerstwa lokalnego, obszaru obejmującego 10.000 – 100.000 mieszkańców, w ramach którego realizowane będą konkretne projekty dotyczące tego obszaru. Program LEADER + będzie realizowany w 3 fazach, zaś „liderami” w tym programie będą organizacje, gminy i sołectwa,

− Wspólnie z Przewodniczącym Rady w Domu Pomocy Społecznej w Kuźni Nieborowskiej został zorganizowany „Piknik rodzinny”, w którym uczestniczy również Pan Wójt.

W dalszej części spotkania głos zabrał Rady Powiatowy Pan Waldemar Dombek, który w pierwszej kolejności przeprosił zebranych z spóźnienie oraz za nieobecność na ostatnich sesjach, która była spowodowana faktem zbiegania się terminów sesji i komisji Rady Powiatu. Następnie ww. poinformował o następujących faktach:

− powstał Wieloletni Plan Dróg Powiatu Gliwickiego, w którym zawarte są wszystkie inwestycje (21) realizowane na terenie Powiatu m.in. na budowę chodników przy drogach powiatowych zabezpieczono 200 tys. zł, z czego na Gminę Pilchowice przeznaczono kwotę 40 tys. zł,

− na dzień dzisiejszy budżet wynosi 5,5 mln zł,

− Powiat Gliwicki zdobył kwotę 700 tys. zł na inwestycje,

− na ostatniej sesji Rada Powiatu przeznaczyła na drogi kwotę 250 tys. zł, z czego wykonano odcinek drogi 450 m² za kwotę 25 tyś. zł w miejscowości Żernica,

− 28 kwietnia br. odbyło się spotkanie z przedstawicielem MSF – u w sprawie budowy autostrady A4,

− w ślad za uchwałą w sprawie poparcia wniosku lokalnej społeczności Żernicy, Bojkowa, Nieborowic, Knurowa, Smolnicy i innych sąsiednich miejscowości o przyspieszenie przebudowy i modernizacji skrzyżowania dróg: Gliwice – Rybnik oraz Knurów – Żernica otrzymano odpowiedź, iż po zakończeniu budowy tego odcinka autostrady A4 zostanie przeprowadzony pomiar ruchu, następstwem czego będzie zaprojektowanie planu przebudowy ww. skrzyżowania,

− ze względu na brak przejrzystych zasad finansowania budowy chodników przygotowany został projekt uchwały w sprawie takowych inicjatyw współfinansowanych przez jednostki samorządu terytorialnego uwzględniając proporcję finansowania 50/50,

− w związku z remontem dróg otrzymano z MSF – u 200 ton masy – zabezpieczone zostały większe ubytki, mniejsze pozostały, jednakże w przyszłym tygodniu prace będą kontynuowane w związku z ostatnim rozstrzygnięciem przetargu,

− Rada Powiatu Gliwickiego przeznaczyła kwotę 1 mln 300 tys. zł na odnowienie budynku Starostwa Powiatowego w Gliwicach.

Następnie głos zabrał Radny Powiatowy Pan Winfryd Ficoń, który poinformował zebranych, iż Wydział Rozwoju i Promocji Starostwa Powiatowego opracował informator kulturowy pn. „Dziedzictwo Kulturowe. Czyli co warto zobaczyć w Powiecie Gliwickim?”.

Ponadto Radny w nawiązaniu do interpelacji z dnia 28.04.2005 r. w sprawie prac i przedsięwzięć podjętych dla usunięcia uszkodzonych odcinków nawierzchni dróg powiatowych przedstawił zebranym wykaz prac wykonanych, trwających oraz planowanych do wykonania w roku bieżącym, z których wynika, iż:

§ w zakresie zabezpieczania wyrw w nawierzchni masą na zimno (wykonano):

− Gmina Pyskowice – 87 m²,

− Gmina Toszek – 60 m²,

− Gmina Gierałtowice – 39,5 m²,

− Gmina Rudziniec – 27,7 m²,

− Gmina Knurów – 27,4 m²,

− Gmina Wielowieś – 27 m²,

− Gmina Sośnicowice – 18,2 m²,

− Gmina Pilchowice – 12,1 m².

§ w zakresie remontu cząstkowego masą na gorąco (prace wykonane lub trwające):

− Gmina Sośnicowice – 846,4 m²,

− Gmina Knurów – 553,84 m²,

− Gmina Toszek – 484 m²,

− Gmina Wielowieś – 425 m²,

− Gmina Rudziniec – 325 m²,

− Gmina Pyskowice – 267 m²,

− Gmina Pilchowice – 208,3 m²,

− Gmina Gierałtowice (prace trwają).

Pan Winfryd Ficoń: Analizując powyższe dane pragnę zaapelować do Radnych, by wszystkie uwagi i potrzeby kierować do Powiatu w bardziej precyzyjny sposób. Być może się mylę, jednakże nie mogę wykluczyć tego, iż wina leży po drugiej stronie.

Pan Krystian Gogulla: Myli się Pan na pewno, ponieważ co roku organizowany jest przegląd dróg. Przedmiotem przeglądu jest kontrola stanu i oznakowania dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych na terenie Gminy Pilchowice, w którym uczestniczą również przedstawiciele Powiatu. Po sporządzeniu protokołu z kontroli jego kopie są przekazywane wszystkim zarządcom dróg.

Pan Krzysztof Twardawa: Radni Powiatu Gliwickiego są mieszkańcami naszej Gminy, a poruszając się po naszym terenie z pewnością zauważyli obecny stan dróg. Nie można zatem powiedzieć, że ani Rada Gminy, ani Urząd Gminy nie zgłosił swoich uwag i potrzeb. Wnioski i wszelkie interpelacje zostały złożone na piśmie.

W sprawie przyspieszenia przebudowy i modernizacji skrzyżowania dróg: Gliwice – Rybnik oraz Knurów – Żernica, Rada Powiatu i Miasto Gliwice od kilku lat w tej sprawie nie zrobiło nic. Dla przykładu Miasto Rybnik wybudowało kolejne rondo i obwodnicę.

W sprawie stanu jezdni obok Stacji Paliw w Żernicy. W momencie odbioru tego rozjazdu nośność powinna wówczas już być określona.

Przy okazji budowy chodników obiecane zostały nowe dywaniki w Pilchowicach, w Wilczy, w Leboszowicach – do dnia dzisiejszego bez odzewu.

Przebieg remontu dróg jest tragiczny.

Analizując natomiast podział środków finansowych miedzy poszczególne gminy można stwierdzić, iż proporcje podziału są niezrozumiałe.

Pan Bogusław Jania: Przedstawiany przez Pana W. Dombek dokument w sprawie współfinansowania chodników to projekt czy jest to zatwierdzona uchwała Zarządu?

Pan Waldemar Dombek: Jest to uchwała Zarządu, gdyż mieści się w jej kompetencji. Podlega jedynie zaopiniowaniu Komisji Gospodarki.

Pan Krystian Gogulla: Jeżeli dobrze zrozumiałem uchwała ta wchodzi w życie od 1 stycznia 2006 r.?

Pan Waldemar Dombek: Tak. Chciałbym jeszcze ustosunkować się do wypowiedzi Pana K. Twardawa. Otrzymujemy wnioski i interpelacje dotyczące aktualnego stanu dróg. Brygady, które wykonują naprawę tych dróg są to brygady Zarządu Dróg Powiatowych. Po otrzymaniu dodatkowych środków finansowych został ogłoszony ponowny przetarg na remont dróg powiatowych, którego celem będzie pokrycie małych ubytków, gdyż wcześniejsze pokrycie masą było niemożliwe.

Na współfinansowanie inwestycji chodnikowych zostało przeznaczone 200.000 zł z czego np.:

− Gmina Toszek przeznaczyła na budowę chodników 100.000 zł, zaś Powiat – 40.000 zł,

− Gmina Wielowieś – 100.000 zł, Powiat – 40.000 zł.

Z tak przedstawionej proporcji skorzystało 5 gmin. Innym przykładem może być tutaj Gmina Gierałtowice, która przeznacza na inwestycje przy drogach powiatowych 800.000 zł, zaś Powiat – 40.000 zł. Dążymy do tego, by ten podział był sprawiedliwy.

Pan Wójt: W dniu dzisiejszym skontaktowaliśmy się z pozostałymi gminami i sprawdziliśmy jak przedstawia się sytuacja. Najbardziej niepokojąca jest sytuacja jeżeli chodzi o miasta Knurów i Pyskowice, w których udział finansowy od 2004 roku przedstawia się w proporcji 50/50. W tym roku również w Pyskowicach ma być ta sama proporcja finansowania. Gierałtowice potwierdziło fakt, iż mają otrzymać z Powiatu 40.000 zł. Sprzeczność zaistniała jeżeli chodzi o Wielowieś, gdyż jak się dowiedziałem nie będzie realizowana żadna inwestycje chodnikowa. Ponadto z moich informacji wynika, iż w Toszku porozumienie nie zostało podpisane, ale w istocie została przedstawiona im ta sama propozycja finansowania co nam, czyli Gmina – 100.000 zł, a Powiat – 40.000 zł. Rudziniec ma przekazać 30.000 zł, zaś Powiat – 20.000 zł, czyli stosunek procentowy 60/40. W tym roku Knurów oraz Sośnicowice nie planują żadnych inwestycji.

Po krótkim obliczeniu wynika, iż kwota 60.000 zł nie zostanie rozdysponowana, chyba że tą kwotę otrzyma Miasto Pyskowice. Wówczas udział finansowy będzie przedstawiał się w proporcji 50/50, co moim zdaniem jest najbardziej niepokojące w tym rozdaniu. Niewiadomo według jakiego kryterium miasta korzystają z takiego przywileju, biorąc pod uwagę, iż nakłady na budowę chodników w miastach i w gminach wiejskich są podobne.

Odpowiadając na pismo z Powiatu w sprawie finansowania budowy chodnika wnioskowałem o przedstawienie kryteriów, według których środki finansowe z Powiatu będą rozdzielane – do dnia dzisiejszego nie otrzymałem odpowiedzi.

Cieszy mnie natomiast inicjatywa Powiatu Gliwickiego w sprawie ujednolicenia zasad współfinansowania inwestycji chodnikowych, biorąc pod uwagę fakt, iż Zarząd Dróg Wojewódzkich od dłuższego już czasu stosuje czytelny system finansowania inwestycji przy drogach wojewódzkich.

Pan Waldemar Dombek: Nie wiem skąd te informacje dotyczące Miasta Pyskowice i udziału finansowego 50/50, gdyż planowany jest tam wyłącznie remont chodników. Natomiast na dzień dzisiejszy nie zostało podpisane żadne porozumienie.

Pan Wójt: Nie ma porozumienia. Ja nie mówiłem że jest.

Pan Waldemar Dombek: W Knurowie planowany jest natomiast remont chodnika ul. Szpitalnej przy następującej proporcji: Miasto Knurów – 50.000 zł, natomiast Powiat – ok. 30.000 zł.

Tak jak powiedział Pan Wójt sprawa ta wzbudza emocje dlatego też istnieje potrzeba uregulowania tej kwestii.

Pan Krzysztof Twardawa: Warto zwrócić uwagę na fakt, iż istnieje ogromna potrzeba budowy chodników przy drogach powiatowych. Jednakże na terenie Powiatu można zauważyć miejsca, gdzie zamiast budowy nowych chodników remontuje się takie, których stan nie jest aż tak krytyczny.

Pani Aleksandra Czechowska – Gąbka: Na posiedzeniu Komisji Kultury, Oświaty i Sportu poprosiłam Pana Skarbnika, by przygotował na dzisiejszą sesję zestawienie, ile Powiat, a ile Gmina Pilchowice przeznaczyła na budowę chodników. Jeżeli Pan Skarbnik jest w posiadaniu takich informacji, proszę o ich przedstawienie, co z pewnością przybliży nam obraz sytuacji.

Pan Skarbnik: W latach 2002 – 2004 proporcje te przedstawiały się następująco: Gmina Pilchowice – 786.843 zł, zaś Powiat – 191.000 zł.

Pan Rajnard Dyrszka: Obserwując i przysłuchując się chciałbym stwierdzić, iż być może wina jest również po stronie Radnych, gdyż to myśmy właśnie przyzwyczaili Powiat do tej proporcji finansowania. Ogromnie się cieszę, że Pan Waldemar Dombek przedstawił uchwałę Zarządu w sprawie ujednolicenia zasad współfinansowania inwestycji chodnikowych, gdyż niebezpieczeństwo panujące na drogach jest ogromne. Gdybyśmy mieli więcej dróg wojewódzkich na naszym terenie, okazałoby się, że mamy wszystkie chodniki. Mieszkańcy z naszego terenu nie wiedząc, która droga to powiatowa czy wojewódzka, mają pretensje właśnie do nas, do Radnych Gminy Pilchowice.

Pan Krzysztof Twardawa: Sprawa odśnieżania dróg powiatowych na naszym terenie również była tragiczna.

Pani Mieczysława Gogulla: Rada Sołecka wsi Nieborowice wystosowała pismo do Zarządu Dróg Powiatowych w sprawie wykonania dokumentacji technicznej na dalsze wykonanie chodnika przy ul. Głównej w Nieborowicach. Do dnia dzisiejszego nie otrzymano odpowiedzi.

Pan Waldemar Dombek: My jako zarządca drogi musimy sobie odpowiedzieć na pytanie: Czy w danym miejscu uzasadniona jest budowa nowego chodnika? Biorąc pod uwagę fakt, iż ul. Górniczą uczęszcza wiele osób, w tym i dzieci nie mogę odpowiedzieć jednoznacznie na to pytanie. Musimy zdać sobie sprawę z tego, iż w tym zakończone zostaną największe inwestycje. Jeżeli w przyszłym roku budżet będzie wynosił 5,5 mln zł, wówczas proporcje współfinansowania budowy chodników i bieżące utrzymanie dróg będzie przedstawiało się w zupełnie inny sposób.

Pan Bogusław Jania: Ile aktualnie jest pozwoleń na budowę chodników – na etapie planów – w Powiecie Gliwickim i na jaką kwotę opiewają?

Pan Waldemar Dombek: Obecnie jest 6 planów na łączną kwotę ok. 2 mln zł.

Pani Jolanta Kowol: Na dzień dzisiejszy nie nam jest decydować, gdzie chodniki są potrzebne. Następuje gwałtowny rozwój wsi i tam gdzie dzisiaj chodnik nie jest potrzebny, po pewnym okresie czasu będzie konieczny. Ciekawa jestem ile Powiat przeznaczy środków finansowych, gdy przed gminami staną zadania budowania chodników przy drogach gminnych?

Ponadto chciałabym się dowiedzieć jak w latach 2002 – 2004 kształtował się podział środków między poszczególnymi gminami?

Przeglądy dróg organizowane są dwa razy w roku i jestem pewna, iż to co było omawiane w 2002 roku znalazło swoje odzwierciedlenie w protokole pokontrolnym z roku 2004. Być może te przeglądy to strata czasu, a lepiej byłoby wziąć się do pracy. Powinniśmy wziąć pod uwagę bezpieczeństwo wszystkich uczęszczających po drogach naszego terenu. Życie każdego dziecka jest ważne.

Być może lepiej by było, gdybyście zrezygnowali z tych dróg. My i tak je odśnieżamy, gdyż na ul. Górniczej w Stanicy nie przejechał żaden pług.

Pan Waldemar Dombek: Projekt chodnika w Leboszowicach kosztował 20.000 zł i obejmuje pozwolenie na budowę. W tym roku nie zostanie on zrealizowany, jednakże jestem pewny, że w przyszłym roku zostanie wykonany. Jeżeli chodzi o odśnieżanie to zostało wystosowane pismo do wójtów i burmistrzów w sprawie przejęcia przez gminy odśnieżania dróg powiatowych. Istnieje możliwość podpisania takiego porozumienia.

Pani Aleksandra Rusin: Po raz kolejny podkreślił Pan na jaką sumę opiewał projekt chodnika w Leboszowicach. Bardzo mnie ten fakt cieszy, ale proszę mnie poprawić jeżeli się mylę, nie jest to na terenie naszej Gminy pierwszy projekt chodnika, który sfinansował Powiat, a pozostałe finansowała Gmina Pilchowice?

Analizując dane przedstawione przez Pana Skarbnika można wywnioskować, iż w latach 2002 – 2004 na realizację inwestycji chodnikowych na terenie Gminy Pilchowice Powiat przeznaczył 19,5% środków finansowych.

Miesiąc temu uczestniczyłam w konferencji sołtysek pn. „Teraz wieś”. Zaproponowałam bardzo krótkie rozwiązanie, które uzyskało poparcie uczestniczących w tym spotkaniu osób. Mianowicie by drogi na terenie gmin – oprócz tych najważniejszych, czyli wojewódzkich – przekazać wraz ze środkami finansowymi poszczególnym gminom. Może to jest nieskromnie z mojej strony, ale od wszystkich sołtysek uczestniczących w tej konferencji otrzymałam gromkie brawa.

Pan Waldemar Dombek: Uważam, że jest to bardzo dobry pomysł przejęcia przez gminy dróg powiatowych, biorąc jednocześnie pod uwagę fakt, iż zlikwidowana została subwencja drogowa. Chciałbym w tym miejscu zaznaczyć, iż jeszcze w poprzedniej kadencji Politechnika Śląska opracowała dokument, z którego wynika, iż 79,8% dróg w Powiecie Gliwickim wymaga przebudowy. Sytuacja nie jest również zadawalająca jeżeli chodzi o drogi wojewódzkie.

Pani Aleksandra Rusin: Dodam tylko, że wprawdzie została zlikwidowana subwencja drogowa, jednakże został tym samym zwiększony procentowy udział w podatku dochodowym.

Pani Kornelia Sosna: Pytanie moje dotyczy proporcji finansowania budowy chodników. W przyszłym roku ma obowiązywać relacja 50/50. Czy w tym roku proporcje te są określone?

Pan Waldemar Dombek: Proporcja finansowania 50/50 obowiązywać będzie od 2006 roku. Jak podkreśliłem na początku swojej wypowiedzi, jeżeli Gmina Pilchowice w tym roku przeznaczy 100.000 zł, wówczas Powiat przekaże 40.000 zł. Cała procedura przyznawania środków finansowych jest dość skomplikowana i jeżeli Państwo jesteście zainteresowani jestem skłonny na posiedzeniu komisji ją przedstawić.

Pan Marian Sadecki: Przysłuchując się tej dyskusji, odczuwam tutaj wielką krytykę w stosunku do Radnych Powiatowych. Warte podkreślenia, iż sytuacja dróg powiatowych poprawia się, jednakże nie jest zadawalająca. Obiektywną przyczyną stanu dróg to fakt, że Gmina Pilchowice znajduje się na terenach, gdzie występują szkody górnicze. Negatywnym zjawiskiem jest również budowa autostrady A4, co wiąże się bezpośrednio z degradacją dróg powiatowych w Gminie Rudziniec, Sośnicowice i Pilchowice. Samorząd powiatowy nie ma władztwa terytorialnego, realizuje wyłącznie zadania. Błędne jest tutaj stwierdzenie, że pieniądze otrzymał Powiat.

Następnie Radny Powiatowy w związku z ukazującymi się od pewnego czasu artykułami w prasie, przedstawił zebranym historię przejęcia Cechowni w Knurowie.

Pani Maria Kaszek: Pod adresem Powiatu płynie wiele gorzkich słów, które z moich ust z pewnością nie padną. Jeżeli chodzi o sprawy odśnieżania, to żadna skarga mieszkańca Wilczy do mnie nie wpłynęła. Cieszy mnie ponadto fakt, iż nie będąc jeszcze Radną w budżecie Gminy Pilchowice na 2005 rok nie zaplanowano środków finansowych na budowę chodnika, a mimo to pieniądze na ten cel się znalazły.

Pan Wójt: Sprawa wymaga natychmiastowego sprostowania, gdyż w budżecie Gminy Pilchowice na 2005 rok zostało zaplanowane ok. 300.000 zł na inwestycje chodnikowe.

Pani Aleksandra Czechowska – Gąbka: Temat finansowania budowy chodników wzbudził na dzisiejszej sesji oraz poprzedzających ją komisjach sporo emocji. Mam jednak nadzieję, że w momencie przejęcia przez gminy dróg powiatowych będziemy mieć satysfakcję z tego, ile zainwestowaliśmy w nie środków finansowych. W przeciwnym razie zrobimy wspaniały prezent Powiatowi, który będzie przypisywał sobie realizację chodników przy drogach powiatowych. W protokole trzeba zaznaczyć jaki wkład finansowy wniosła Gmina Pilchowice, a jaki Powiat Gliwicki mimo, iż drogi i chodniki nie są nasze. Warte podkreślenia to fakt, iż wkład Gminy Pilchowice w inwestycje chodnikowe jest nie mały, a ogromny. Mam nadzieję, że mieszkańcy docenią jak dużo robi się dla ich bezpieczeństwa.

Pani Józefa Margiciok: Czyją decyzją przyznaje się środki finansowe na budowę chodników?

Pan Waldemar Dombek: O podziale środków decyduje Zarząd, zaś decyzję zatwierdza Rada Powiatu.

Pan Krzysztof Waniczek: Sprawy napraw dróg były wielokrotnie monitowane i zgłaszane do Powiatu. Przykładem może być tutaj ul. Wielopole w Pichowicach.

W tym miejscu Przewodniczący Rady zarządził krótką przerwę, po której wznowił obrady zapowiadając kolejny temat.

14. Wniosek Skarbnika w sprawie zmian w budżecie na rok 2005.

Ww. temat przedstawił Radnym Pan Skarbnik, który powiedział m.in.:

Projekt uchwały w przedmiotowej sprawie przewiduje dwa rodzaje zmian:

– Pierwsza z nich polega na zwiększeniu dochodów budżetu gminy o kwotę 223.200 zł:

Ø w dziale „Rolnictwo i łowiectwo” – zwiększenie dochodów o kwotę 58.200 zł – dotacja otrzymana z Urzędu Marszałkowskiego z przeznaczeniem na remont dróg transportu rolnego,

Ø w dziale „Gospodarka mieszkaniowa” – zwiększenie dochodów o kwotę 55.000 zł –wpływy z tytułu renty planistycznej,

Ø w dziale „Gospodarka mieszkaniowa” – zwiększenie dochodów o kwotę 110.000 zł –wpływy z tytułu sprzedaży nieruchomości stanowiących mienie komunalne.

– Druga zmiana polega na zwiększeniu wydatków budżetu gminy również o kwotę 223.200 zł:

Ø w dziale „Rolnictwo i łowiectwo” – zwiększenie wydatków o kwotę 58.200 zł z przeznaczeniem na remont dróg transportu rolnego,

Ø w dziale „Gospodarka mieszkaniowa” zwiększyć:

- wydatki majątkowe o kwotę 10.000 zł z przeznaczeniem na zapłatę odszkodowań dla osób, których grunty zostały zajęte na drogi gminne,

- wydatki bieżące o kwotę 140.000 zł z przeznaczeniem na zapłatę podatku VAT od sprzedanych nieruchomości komunalnych (80.000 zł) oraz na przygotowanie Planu Zagospodarowania Przestrzennego (60.000 zł),

Ø w dziale „Kultura fizyczna i sport” zwiększenie wydatków bieżących o kwotę 15.000 zł z przeznaczeniem na remont dachu LKS „Stanica”.

Z uwagi na brak pytań w tym temacie przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków Pan Krzysztof Żyła odczytał projekt uchwały Nr XXVII/190/05, po czym zostało przeprowadzone głosowanie, w następstwie którego uchwała została przyjęta jednogłośnie.

15. Wniosek Skarbnika w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Gliwickiemu.

Wyjaśnień w przedmiotowej sprawie udzielił Pan Skarbnik mówiąc:

Projekt uchwały zakłada udzielenie pomocy finansowej Powiatowi Gliwickiemu w wysokości 100.000 zł z przeznaczeniem na budowę chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 2930 w sołectwie Wilcza.

Pani Aleksandra Rusin: Proponuję, by na dzisiejszej sesji odrzucić projekt tej uchwały i zaczekać z jej podjęciem do przyszłego roku, gdy finansowanie inwestycji chodnikowych będzie przedstawiało się w proporcji 50/50.

Pan Paweł Fibic: W tej sytuacji powinniśmy myśleć w sposób gospodarczy. Na tą inwestycję Gmina przeznaczy 100.000 zł, a Powiat 40.000 zł. Wówczas dokończona zostanie budowa odcinka chodnika w Wilczy, co z pewnością zapewni bezpieczeństwo mieszkańców naszego terenu.

Pan Rajnard Dyrszka: Dziwię się Panu P. Fibicowi, który jest Radnym Gminy Pilchowice od dłuższego czasu, że myśli tak gospodarczo. Wiemy przecież dokładnie, że na inwestycje przy drogach wojewódzkich gdzie jest wiele punktów newralgicznych, np. w Stanicy ul. Gliwicka, proponuje się proporcję 50/50. Nie neguję potrzeby wybudowania chodnika w Wilczy, jednakże pragnę zauważyć, iż w budżecie Gminy pieniędzy jest coraz mniej, natomiast potrzeb coraz więcej.

Pani Jolanta Kowol: Panie Fibic, jeżeli mamy myśleć w sposób gospodarczy, to powinniśmy zdać sobie sprawę, iż za pół roku przeznaczając kwotę 100.000 zł, drugie tyle możemy otrzymać z Powiatu. Jeżeli zaś w tym roku przyjmiemy 40.000 zł, połowa zostanie przekazana na zajęcie pasa drogowego przy drodze powiatowej.

Pan Krzysztof Twardawa: Mieszkańcom można wówczas powiedzieć, że myśląc w sposób gospodarczy zrezygnowaliśmy z budowy chodnika, w oczekiwaniu na moment, gdy przeznaczając kwotę 100.000 zł, drugie tyle otrzymamy z Powiatu.

Pan Józef Brzezina: Gdybyśmy nie przyjęli tej uchwały to z pewnością stracimy te 40.000 zł, które z pewnością zostaną rozdysponowane przez Powiat na inne inwestycje.

Pan Bogusław Jania: Ja ze swej strony apeluję, abyśmy przyjęli na dzisiejszej sesji tą uchwałę. Jesteśmy przecież Radnymi całej Gminy, a najważniejsze w tym momencie powinno być zdrowie i bezpieczeństwo mieszkańców.

Pan Rajnard Dyrszka: Dziwię się Radnym Powiatu Gliwickiego, że nie można było wywalczyć 20.000 zł albo 30.000 zł więcej na budowę chodnika w Wilczy. Myślę, że było to możliwe.

Pani Józefa Margiciok: Jestem za przyjęciem projektu uchwały biorąc pod uwagę bezpieczeństwo mieszkańców, a co pozwoli nam na dokończenie budowy odcinka chodnika w Wilczy przy ul. K. Miarki.

Pan Krystian Gogulla: Chciałbym zwrócić uwagę na fakt, iż temat udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Gliwickiemu omawiany był na wszystkich posiedzeniach Komisji. Sadzę, iż dalsza dyskusja w tym temacie jest bezcelowa i proponuję poddać ten projekt uchwały pod głosowanie. Nie mniej jednak jeżeli ktoś chciałby zabrać głos w tym punkcie proszę bardzo.

Pani Kornelia Sosna: Czy kwota 40.000 zł przepadnie w momencie, gdy uchwała nie zostanie przez Radę pozytywnie przyjęta?

Pan Waldemar Dombek: Tak, przepadnie. Jednocześnie wiedząc, iż narażam się Zarządowi, zgodziłbym się na taki zapis w protokole, iż gdyby np. z inwestycji planowanych w Wielowsi, czy w Pyskowicach udałoby się zaoszczędzić pieniądze, wówczas znalazłyby się dodatkowe środki finansowe. Byłaby to kwota nie większa niż 20.000 zł. Wówczas można by powiedzieć, iż z proponowanej kwoty 40.000 zł, byłaby szansa na 60.000 zł. Ale pragnę podkreślić, iż o takiej decyzji musi zadecydować cały Zarząd.

Pan Krystian Gogulla: Wysoka Rado, my musimy zdać sprawę, że dyskutujemy nad projektem uchwały w takiej postaci, w jakiej była przedstawiana na komisjach. Usłyszeliśmy deklarację Radnego Powiatowego Pana Waldemara Dombek, ale głosujemy nad udzieleniem pomocy finansowej Powiatowi Gliwickiemu w wysokości 100.000 zł.

Pan Rajnard Dyrszka: Wnioskuję, by nie przystępować do głosowania nad ww. projektem uchwały, a przesunąć go do następnego posiedzenia sesji Rady Gminy Pilchowice.

Pan Krystian Gogulla: W punkcie 2 dzisiejszej sesji przedstawiony został porządek obrad, który przyjęty został przez Radnych jednogłośnie. W związku z tym musi zostać przeprowadzone głosowanie nad projektem uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Gliwickiemu.

Pan Wójt: Podjęcie tej uchwały i jej wykonanie powierza się Wójtowi Gminy. Z uzyskanych informacji wynika, iż decyzja w tej sprawie musi zapaść do końca tego półrocza, by inwestycja została zrealizowana. Taki jest wymóg czasowy Zarządu Dróg Powiatowych. Jeżeli Państwo zobowiążą mnie, że po podjęciu tej uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Gliwickiemu na kwotę 100.000 zł, nie zostanie przekazane więcej niż 80.000 zł, to ja to dopilnuję. Wówczas porozumienie nie zostanie podpisane na większą kwotę, a będę starał się, by to co zostało dzisiaj powiedziane ze strony Powiatu Gliwickiego o podwyższeniu tej kwoty o 20.000 zł ze strony Powiatu, stało się faktem. W chwili obecnej nie widzę tutaj żadnych przeszkód, gdyż dzisiaj osobiście rozmawiałem z Panią Skarbnik z Wielowsi, która to poinformowała mnie, iż takich inwestycji nie planują. Jeżeli okazałoby się, że trzeba przeznaczyć 100.000 zł, wówczas zostanie to z Państwem uzgodnione. Nie chciałbym być tutaj odczytywany jako ktoś, kto składa obietnice, z których się później nie wywiązuje. Taka jest na dzisiaj możliwość. 80.000 zł to już nie jest 100.000 zł, a 60.000 zł to już nie jest 40.000 zł. Stosunek procentowy robi się bardziej przyswajalny. W porozumieniu można uwzględnić zapis procentowy, a kwota ta może równo się obniżać po przetargu. W ten sposób widzę możliwość rozwiązania tego problemu, gdyż nie chciałbym, by sprawa ta poróżniła Radę Gminy.

Pan Krystian Gogulla: Sądzę, iż Pan Wójt przedstawił nam sprawę w bardzo czytelny sposób.

Następnie Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków Pan Krzysztof Żyła odczytał projekt uchwały Nr XXVII/191/05, który w wyniku głosowania został przyjęty przez Radę przy stosunku głosów: „za” – 8 głosów, „przeciw” – 6 głosów (A. Rusin, K Sosna, K. Żyła, G. Malcherczyk, J. Kowol, R. Dyrszka), „wstrzymujących się” – 1 głos (K. Gogulla).

16. Wniosek Skarbnika w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2005.

Ww. temat przedstawił Radnym Pan Skarbnik, który powiedział m.in.:

Projekt uchwały w przedmiotowej sprawie przewiduje dokonanie przeniesień kwoty 100.000 zł w planie wydatków z działu „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska – Gospodarka ściekowa i ochrona wód ” do działu „Transport i łączność – Drogi publiczne powiatowe”, z przeznaczeniem na budowę chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 2930 w sołectwie Wilcza.

Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały.

W dalszej części spotkania Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków Pan Krzysztof Twardawa odczytał projekt uchwały Nr XXVII/192/05, który w wyniku głosowania został przyjęty przez Radę przy 4 głosach wstrzymujących się (A. Rusin, K. Sosna, G. Malcherczyk, R. Dyrszka).

17. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy Pilchowice w sprawie rozpatrzenia skargi Pani Sławomiry Samborskiej zamieszkałej w Rudach przy ul. Łąkowej 18.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej Pani Józefie Margiciok, gdyż zbadanie powyższej sprawy zlecono ww. Komisji funkcjonującej przy Radzie Gminy. Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej powiedziała m.in.:

Komisja Rewizyjna po zapoznaniu się z treścią skargi Pani Sławomiry Samborskiej, która w swym piśmie wskazuje, iż czuje się pokrzywdzona działaniami podejmowanymi przez Wójta Gminy Pilchowice w dniu 7 czerwca br. odbyła posiedzenie poprzedzone wizją w terenie, na którym zapoznała się z dokumentacją zgromadzoną w Urzędzie Gminy. Po przeanalizowaniu warunków umowy dzierżawy zawartej pomiędzy Państwem Kłyk a Gminą Pilchowice, Komisja Rewizyjna stwierdziła, że Wójt Gminy nie dopuścił się zarzucanych mu uchybień polegających na niewłaściwym rozporządzaniu gruntami gminnymi. W związku z tym projekt przedmiotowej uchwały zakłada uznać za bezzasadną skargę Pani Sławomiry Samborskiej na nienależytą działalność organu wykonawczego Gminy (uzasadnienie stanowi załącznik do projektu uchwały).

Z uwagi na brak pytań w tym temacie Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków Pan Krzysztof Żyła odczytał projekt uchwały Nr XXVII/193/05, po czym zostało przeprowadzone głosowanie, w następstwie którego uchwała został przyjęta jednogłośnie.

18. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy Pilchowice w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Macieja Kawy zamieszkałego w Żernicy przy ul. Górniczej 78a/16.

Wyjaśnień w przedmiotowej sprawie ponownie zabrała głos Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Józefa Margiciok mówiąc:

Komisja Rewizyjna po zapoznaniu się z treścią skargi Pana Macieja Kawy, który w swym piśmie wskazuje na niewłaściwe nadzorowanie robót związanych z inwestycją pn. „Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków typu „BIOBLOK” oraz budowa sieci kanalizacji sanitarnej I etap w Żernicy” w dniu 10 maja br. odbyła posiedzenie poprzedzone wizją w terenie. Po zapoznaniu się z dokumentacją zgromadzoną w Urzędzie Gminy, Komisja Rewizyjna nie kwestionuje tego, iż niedogodności związane z prowadzeniem przedmiotowej inwestycji, o których pisze Skarżący występowały w krótkotrwałym okresie tj. w dn. 17 – 19 marca br. Nie mniej jednak utrudnienia te były konsekwencją nagłej zmiany warunków atmosferycznych (roztopy), których Urząd Gminy nie mógł przewidzieć i na które nie miał wpływu. W związku z tym projekt przedmiotowej uchwały zakłada uznać za bezzasadną skargę Pana Macieja Kawy na nienależytą działalność organu wykonawczego Gminy (uzasadnienie stanowi załącznik do niniejszej uchwały).

Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Po odczytaniu przez Przedstawiciela Komisji Uchwał i Wniosków Pana Krzysztofa Twardawa projektu uchwały Nr XXVII/194/05, Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie, w następstwie którego stwierdził, że uchwała została przyjęta przy 1 głosie wstrzymującym się (Pani A. Rusin).

19. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy Pilchowice w sprawie zmiany składów osobowych stałych komisji Rady Gminy Pilchowice.

Głos w tej sprawie zabrał Przewodniczący Rady, który w swej wypowiedzi powiedział m.in.:

Projekt uchwały zakłada dokonanie zmiany w składach osobowych stałych komisji, funkcjonujących przy Radzie Gminy, w związku z tym, iż Pani Maria Kaszek zgłosiła chęć swojego uczestnictwa w Komisji Kultury, Oświaty i Sportu oraz w Komisji Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów. Ponadto na wczorajszym posiedzeniu Komisji Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów Zastępcą Przewodniczącego wybrana została Pani Kornelia Sosna, gdyż wcześniej funkcję tę pełnił Pan Krzysztof Szwanda.

20. Informacja Przewodniczących z pracy Komisji funkcjonujących przy Radzie Gminy Pilchowice oraz Przewodniczącego Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w sprawie realizacji planów pracy w I półroczu 2005 roku oraz przedstawienie planów pracy poszczególnych Komisji na II półrocze 2005 roku.

Przewodniczący Rady Pan Krystian Gogulla kolejno udzielał głosu Przewodniczącym poszczególnych Komisji.

Komisja Rewizyjna.

Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Józefa Margiciok w swej wypowiedzi poinformowała m.in.:

Komisja Rewizyjna I półroczu 2005 roku, zgodnie z ustawowym obowiązkiem zajmowała się kontrolą dokumentów w zakresie wykonania budżetu za 2004 r., a w konsekwencji opracowania wniosku o udzielenie Wójtowi Gminy absolutorium. Badając realizację budżetu Komisja kierowała się kryteriami legalności, rzetelności, gospodarności, celowości, a w szczególności zasadą przestrzegania dyscypliny finansów publicznych.

Ponadto Przewodnicząca Komisji poinformowała zebranych, że w pierwszym półroczu tego roku Komisja odbyła łącznie pięć posiedzeń, na których oprócz pracy nad wnioskiem o udzielenie absolutorium, członkowie Komisji dokonali:

Ø kontroli działalności gminnej instytucji kultury – Biblioteki Publicznej w Pilchowicach w zakresie wykorzystania dotacji,

Ø analizy wykonania budżetu gminy za I kwartał 2005 roku,

Ø rozpatrzenia skargi Pani Sławomiry Samborskiej zamieszkałej w Rudach przy ul. Łąkowej 18,

Ø rozpatrzenia skargi Pana Macieja Kawy zamieszkałego w Żernicy przy ul. Górniczej 78a/16.

Komisja Rewizyjna w wyniku przeprowadzonych kontroli stwierdziła zasadność i celowość poniesionych wydatków.

W końcowej części swego wystąpienia Pani Józefa Margiciok zapoznała Radnych z planem pracy Komisji Rewizyjnej na II półrocze 2005 r., który jest następujący:

1) Analiza wykonania budżetu gminy po stronie dochodów i wydatków za I półrocze 2005 r.

2) Badanie wydatków poniesionych w zakresie funkcjonowania Ochotniczych Straży Pożarnych działających na terenie Gminy Pilchowice.

3) Bieżąca analiza wykonania budżetu gminy na rok 2005..

4) Sprawy zlecone przez Radę Gminy i Komisje Problemowe.

Komisja Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów.

Przewodniczący Komisji Pan Krzysztof Twardawa poinformował zebranych, że przyjęty na lutowej sesji plan pracy na I półrocze 2005 roku został w całości zrealizowany. Następnie przybliżył Radnym przebieg każdego z sześciu spotkań, w trakcie których Komisja m.in.:

Ø dokonała analizy wykonania budżetu gminy za 2004 rok,

Ø zapoznała się z działalnością Gminnej Spółki Wodnej,

Ø dokonała analizy finansowej działalności jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych,

Ø zorganizowała spotkanie z sołtysami oraz przedstawicielami Kół Łowieckich w sprawie szkód wyrządzonych przez zwierzynę leśną w uprawach rolnych,

Ø zapoznała się z realizacją i przebiegiem inwestycji prowadzonych na terenie Gminy Pilchowice.

Szczegółowe informacje przedstawione przez Przewodniczącego Komisji znajdują się w protokołach z posiedzeń przedmiotowej Komisji.

Na zakończenie swojej wypowiedzi Pan Krzysztof Twardawa zapoznał zebranych z treścią planu pracy Komisji na II półrocze 2005 roku, w którym przewidziano następujące tematy:

1) Analiza i ocena wykonania budżetu gminy za 9 miesięcy 2005 roku.

2) Zapoznanie się ze stanem Stacji Uzdatniania Wody w Nieborowicach i działalnością Zakładu Gospodarki Komunalnej.

3) Ustalenie propozycji w zakresie wysokości stawek podatku i opłat na 2006 rok.

4) Praca nad budżetem gminy na 2006 rok.

Opinia do projektu uchwały budżetowej na 2006 rok.

5) Sprawy bieżące.

Komisja Kultury, Oświaty i Sportu.

Przewodniczący Komisji Pan Rajnard Dyrszka poinformował zebranych, że plan pracy na I półrocze 2005 roku został zrealizowany w całości. Następnie Przewodniczący Komisji przybliżył Radnym przebieg każdego spotkania zorganizowanego w I półroczu br., wskazując na najważniejsze aspekty poruszonych tematów, w szczególności Przewodniczący Komisji poruszył kwestie dotyczące:

Ø zapoznania się z działalnością Ludowych Klubów Sportowych działających na terenie Gminy Pilchowice,

Ø rozwoju działalności kulturalnej na terenie Gminy Pilchowice,

Ø promowania „młodych geniuszy” w szkołach działających na terenie Gminy Pilchowice, czyli osiągnięcia uczniów w konkursach, zawodach i olimpiadach organizowanych na szczeblu: gminnym, powiatowym, wojewódzkim i krajowym.

Szczegółowe informacje przedstawione przez Przewodniczącego Komisji znajdują się w protokołach z posiedzeń przedmiotowej Komisji.

Na zakończenie swojej wypowiedzi Pan Rajnard Dyrszka odczytał zebranym treść przyjętego przez członków Komisji Kultury, Oświaty i Sportu planu pracy na II półrocze 2005 roku, w ramach którego ujęto następujące tematy:

1) Zapoznanie się i analiza potrzeb szkół i gimnazjów działających na terenie Gminy Pilchowice – spotkanie z udziałem Dyrektorów wyżej wskazanych placówek oświatowych.

2) Zamierzenia i plany działalności Gminnej Biblioteki Publicznej w Pilchowicach w okresie jesienno – zimowym.

3) Analiza i ocena wykonania zadań w budżecie gminy za 9 miesięcy 2005 roku w zakresie spraw będących w kompetencji Komisji z szczególnym uwzględnieniem wydatków związanych z funkcjonowaniem: instytucji kultury, klubów sportowych, szkół i przedszkoli.

4) Sprawy bieżące.

Komisja Porządku Publicznego, Ochrony Środowiska, Zdrowia i Opieki Społecznej.

Informacje z pracy Komisji przedstawił Przewodniczący Komisji Pan Paweł Fibic, który poinformował zebranych, że w I półroczu br. odbyło się 5 posiedzeń Komisji, w trakcie których:

Ø zapoznano się z problematyką związaną z działalnością Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pilchowicach,

Ø omówiono aktualną sytuację w sołectwach,

Ø zapoznano się z wnioskami wysuniętymi w trakcie przeglądu stanu dróg przebiegających przez teren naszej Gminy,

Ø zapoznano się z działalnością jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych.

Kończąc swe wystąpienie Przewodniczący Komisji zapoznał zebranych z tematami, które zostaną poruszone przez Komisję Porządku Publicznego, Ochrony Środowiska, Zdrowia i Opieki Społecznej w II półroczu 2005 r., w ramach poniższego planu pracy:

1) Bezpieczeństwo i przestępczość na terenie Gminy Pilchowice.

2) Analiza i ocena wykonania zadań w budżecie gminy za 9 miesięcy 2005 roku w zakresie spraw będących w kompetencji Komisji.

3) Ustalenie propozycji do budżetu gminy na rok 2006 w zakresie spraw będących w kompetencji Komisji.

4) Sprawy bieżące.

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

Sprawozdanie z działalności Komisji przedłożył jej Przewodniczący Pan Gerard Urbanik, który poinformował zebranych o następujących faktach:

1) 29 stycznia została zorganizowana wycieczka do Katowic – Panewnik oraz Rudy Śląskiej – Halemba dla dzieci z rodzin patologicznych.

2) W marcu dla dzieci szkół podstawowych i gimnazjalnych odbyły się programy profilaktyczne („Czas promocji”, „Sancko Gonzales na tropie El Sepos”, „Janosik”, „Przez czerwone wierchy”).

3) Dla uczniów klas V – VI z terenu całej Gminy zorganizowano spektakl profilaktyczny pt. „Mamo nie pij, Tato nie pij”.

4) Uczestniczono w ogólnopolskiej kampanii „Zachowaj trzeźwy umysł 2005 r.”, w trakcie której organizowano konkursy sportowe, plastyczne i lekcję profilaktyczną w terenie „List do sprzedawców”.

5) W maju została zorganizowana 3 – dniowa wycieczka do Warszawy dla dzieci z rodzin patologicznych, w trakcie której zwiedzono: Zamek Królewski, Wilanów, Starówkę, Powązki, Łazienki, Grób Nieznanego Żołnierza, Muzeum Wojska Polskiego, Pałac Kultury.

6) W dalszym ciągu działa „Punkt konsultacyjny do spraw uzależnień i przemocy”, który jest czynny w trzecią środę miesiąca w Sołtysówce w Pilchowicach (budynek Poczty) w godz. 15⁰⁰ – 17⁰⁰.

7) Ponadto w każdy drugi czwartek miesiąca w Urzędzie Gminy w Pilchowicach w godz. 15⁰⁰ – 17⁰⁰ osoby uzależnione i członkowie ich rodzin mogą skorzystać z pomocy psychologa.

Kończąc swe wystąpienie Przewodniczący Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przedstawił główne założenia planu pracy Komisji na II półrocze 2005 roku:

1) Organizowanie spektakli profilaktycznych dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych.

2) Kontynuowanie dotychczasowej działalności Komisji i współpracy z innymi organizacjami.

3) Organizacja wycieczek dla rodzin: patologicznych i wielodzietnych.

4) Kontrola sklepów i punktów gastronomicznych sprzedających napoje alkoholowe.

W dalszej części spotkania Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków Pan Krzysztof Twardawa odczytał projekt uchwały Nr XXVII/196/05, który w wyniku głosowania został przyjęty przez Radę jednogłośnie.

21. Informacja Wójta z wykonania uchwał podjętych na poprzedniej sesji i z pracy w okresie międzysesyjnym.

Na poprzedniej sesji – mówi Pan Wójt – zostały podjęte następujące uchwały:

ü w sprawie powołania Pani Marii Kaszek w skład Komisji Kultury, Oświaty i Sportu – uchwała jest realizowana;

ü w sprawie powołania Pani Marii Kaszek w skład Komisji Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów – uchwała jest realizowana;

ü w sprawie przyjęcia regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Pilchowice – uchwała została przesłana i do dnia dzisiejszego nie otrzymaliśmy informacji o ewentualnych uchybieniach prawnych;

ü w sprawie przyjęcia regulaminu przyznawania ze środków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej osobom fizycznym dofinansowania do transportu odpadów zawierających azbest, pochodzących z budynków mieszkalnych i gospodarczych, na składowisko odpadów – uchwała jest realizowana;

ü w sprawie w budżecie gminy na rok 2005 – zmiany są realizowane;

ü w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego instytucji kultury pod nazwą Gminna Biblioteka Publiczna w Pilchowicach za 2004 rok.

Następnie Pan Wójt poinformował zebranych o niżej wymienionych sprawach, mających miejsce w okresie międzysesyjnym:

Zostały wydane następujące zarządzenia Wójta:

ü w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2005;

ü w sprawie zmian w układzie wykonawczym budżetu gminy na rok 2005;

ü w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na zadania publiczne Gminy Pilchowice w zakresie działania na rzecz osób niepełnosprawnych;

ü w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na zadania publiczne Gminy Pilchowice w zakresie ekologii i ochrony zwierząt oraz dziedzictwa przyrodniczego;

ü w sprawie powołania komisji konkursowej w celu rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych Gminy Pilchowice w 2005 roku z zakresu ekologii i ochrony zwierząt oraz dziedzictwa przyrodniczego oraz w zakresie działania na rzecz osób niepełnosprawnych;

ü w sprawie zmian w układzie wykonawczym budżetu gminy na rok 2005;

ü w sprawie wprowadzenia zmian do Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy Pilchowice;

ü w sprawie zmian do Instrukcji obiegu dokumentów;

ü w sprawie planu kontroli wewnętrznej na II półrocze 2005 r.;

ü w sprawie przeprowadzenia kontroli zawarcia umów obowiązkowego ubezpieczenia OC rolników i budynków rolniczych;

ü w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2005;

ü w sprawie zmian w układzie wykonawczym budżetu gminy na rok 2005;

ü w sprawie wyznaczenia osób wchodzących w skład Komisji Odbioru Końcowego inwestycji pn. „Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków typu BIOBLOK Q – 200 m³/d oraz budowa kanalizacji sanitarnej I etap w Żernicy”.

W dalszej części swego wystąpienia Pan Wójt poinformował zebranych o sprawach mających miejsce w okresie międzysesyjnym:

− Odbyło się spotkanie w sprawie przejęcia oczyszczalni ścieków od Szpitala Chorób Płuc im. Św. Józefa w Pilchowicach,

− Pan Wójt wziął udział w spotkaniu z wizytatorem Kuratorium Oświaty w sprawie oceny cząstkowej dyrektorów,

− Odbyła się sesja Zgromadzenia Ogólnego Śląskiego Związku Gmin i Powiatów,

− Zorganizowane zostało spotkanie w Urzędzie Marszałkowskim w sprawie przejęcia oczyszczalni ścieków od Szpitala Chorób Płuc im. Św. Józefa w Pilchowicach,

− Pan Wójt uczestniczył w ćwiczeniach obrony cywilnej w Knurowie,

− Odbyło się spotkanie z Komendantem Miejskim oraz z Policjantami w sprawie Posterunku Policji,

− Pan Wójt wraz z Przewodniczącym Rady uczestniczyli w spotkaniu zorganizowanym przez Stowarzyszenie Gmin Górniczych w Polsce w Mikołowie,

− Pan Wójt uczestniczył w szkoleniu organizowanym przez Regionalną Izbę Obrachunkową,

− W dniu 29 czerwca odbył się odbiór końcowy inwestycji pn. „Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków typu BIOBLOK Q – 200 m³/d oraz budowa kanalizacji sanitarnej I etap w Żernicy”,

− Pan Wójt wraz z Panem Krzysztofem Twardawą uczestniczyli w obchodach Dnia Leśnika w Rudzińcu,

− Odbyły się Dni Seniora w Wilczy, w Leboszowicach, w Nieborowicach i w Żernicy,

− W Pilchowicach odbył się Festyn Integracyjny zorganizowany przez Stowarzyszenie Niepełnosprawnych,

− Rozstrzygnięto przetargi:

ü na wymianę instalacji centralnego ogrzewania w budynku Urzędu Gminy – cena brutto uzyskana w wyniku przetargu wynosi 72.429,41 zł – wykonawcą zadania jest Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „PIBEX” z Gliwic;

ü na konserwację rowów melioracyjnych na terenie Gminy Pilchowice – cena brutto uzyskana w wyniku przetargu wynosi 23.995,72 zł – wykonawcą zadania jest Zakład Budownictwa Wodnego i Melioracji z Kędzierzyna Koźla;

ü na modernizację drogi dojazdowej do gruntów rolnych – Nieborowice – Rejon Mysia Góra – cena brutto uzyskana w wyniku przetargu wynosi 75.363,60 zł – wykonawcą zadania jest Zakład Wykonawczo – Projektowy „Drog – Bud” z Gliwic – połowa kwoty zostanie dofinansowana z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych z Urzędu Marszałkowskiego.

22. Wnioski i zapytania radnych.

W pierwszej kolejności Przewodniczący Rady przekazał głos Panu Józefowi Brzezinie, który podziękował tym Radnym, którzy pozytywnie opowiedzieli się za podjęciem uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Gliwickiemu w wysokości 100.000 zł z przeznaczeniem na budowę chodnika przy ul. Karola Miarki w Wilczy. Ponadto ww. stwierdził, iż mimo wielu nieporozumień jest to najlepsza Rada Gminy Pilchowice.

Pani Aleksandra Rusin: Z racji późnej godziny postaram się Państwu opowiedzieć na temat spotkania w Warszawie na kolejnej sesji Rady Gminy.

Pan Rajnard Dyrszka: W dniu 10 lipca br. o godz. 17⁰⁰ odbędzie się Festyn Rodzinny w Żernicy obok Domu Kultury, na który zapraszają Radni oraz Rada Sołecka z Żernicy.

Pani Józefa Margiciok: Chciałabym poinformować, iż podobnie jak w latach ubiegłych również i w tym roku grupa 18 dzieci wyjedzie do Holandii. Korzystając ze sposobności chciałabym również podziękować Gminnej Komisji do Spraw Rozwiązywanie Problemów Alkoholowych, która co roku wspiera działania podejmowane w ramach owej współpracy poprzez finansowanie dzieciom wyjeżdżającym do Holandii przejazdu z Pilchowic do Gliwic.

Pani Aleksandra Czechowska – Gąbka: W związku ze zbliżającymi się obchodami 700 – lecia Pilchowic, które odbędą się w dniach 26 – 28 sierpnia br. do Radnych Gminy Pilchowice wkrótce zostaną rozesłane zaproszenia dot. tej uroczystości.

23. Zamknięcie obrad.

Niniejszą sesję rozpoczętą o godzinie 16⁰⁰ w budynku Przedszkola w Nieborowicach Przewodniczący Rady Pan Krystian Gogulla zakończył o godzinie 20³⁰.

Na tym protokół zakończono.

Sporządziła:

Katarzyna Pels